聚焦面向東盟、服務陸海新通道、沿邊開放三大特色,開展差異化探索和特色制度創新,廣西自貿試驗區是我國面向東盟開放發展的前沿,是制度創新的先行者,是我國與東盟共建“一帶一路”的推動者。自2019年8月成立以來,廣西自貿試驗區堅持“為國家試制度,為改革闖新路,為廣西謀發展”的指導思想,不斷探索體制機制改革與創新。
面向東盟 發展新興產業集群
走進廣西自貿試驗區南寧片區五象云谷云數據中心,機架上的一臺臺服務器提示燈閃爍,正為多個領域的企業和部門提供海量存儲服務。
五象云谷有限公司總經理董維軍說,五象云谷云數據中心在南寧片區享受到稅收、人才引進等一系列政策支持。按以往的經驗,一個數據中心從開工到建成一般需要5年時間,而五象云谷從拿地到取得施工許可證,僅用時不到半年,項目一期只用3年就建成。企業已實現與國內數字經濟頭部企業深入對接,為60多家企業提供全生命周期的數據存儲服務,還將面向東盟提供數據中心服務,把南寧打造成為面向東盟的數據安全高地。
作為壯鄉首府對外開放的重要窗口,中國(廣西)自由貿易試驗區南寧片區充分發揮開放平臺優勢,加快打造以現代服務業和新興制造業為核心的集聚區、中國與東盟全面合作的示范區,以高水平開放推動首府高質量發展。
高新技術是南寧片區重點打造的主導產業之一,廣西華芯振邦是一家行業領先的集成電路半導體封測企業,在廠房建設、貨物通關、人才引進等各方面享受到自貿試驗區的優質服務,落戶不到一年,項目一期已實現月產一萬片芯片的產能。
走進位于南寧片區的中國—東盟特色商品匯聚中心,各展館將東盟等國特色建筑景觀和人文風俗等代表元素,巧妙融入設計中,為來賓帶來沉浸式的貿易體驗,助力實現“永不落幕”的中國—東盟博覽會。
中國—東盟特色商品匯聚中心于2022年9月正式啟動試運營,目前已完成線下17個主題展館的建設,入駐展品種類超3500種。泰國乳膠枕、越南咖啡、日本電器……在展館里,市民可以掃碼通過小程序下單,購買來自各國的特色產品。
廣西新中產業投資有限公司總經理施國維表示,中新南寧國際物流園與中國—東盟特色商品匯聚中心切實享受到了自貿試驗區各項優惠政策的疊加紅利,園區產業集聚效應加速顯現,并帶動周邊產業規模化快速發展。
“接下來,我們將利用好廣西自貿試驗區的各項優惠政策,把企業做大做強,通過積極發展跨境電商等新業態,發揮橋梁作用,打造東盟產品或面向東盟乃至RCEP其他區域國家的特色商品集散地。”施國維說。
暢通新通道 發展之路越走越寬
作為中國(廣西)自由貿易試驗區三個片區中唯一臨海的片區,欽州港片區發揮獨特區位優勢,穩步擴大制度型開放,高水平建設新通道門戶港,向海圖強發展臨港特色產業,主動服務和融入新發展格局,片區經濟社會發展不斷邁上新臺階。
在欽州港自動化碼頭,滿載貨物的萬噸巨輪在岸邊裝卸,堆場內各色集裝箱有序擺放,巨型橋吊在自動化技術控制下精準卸載貨物,一輛輛集裝箱卡車在“U”型道路上行駛,旁邊數輛無人駕駛集裝箱小車在海側和堆場雙向穿梭,一派熱火朝天的繁忙景象。
北部灣港欽州自動化集裝箱碼頭(無人機照片)。記者 曹祎銘 攝
北部灣港欽州自動化集裝箱碼頭信息部系統運維副主管王寧說,北部灣港欽州自動化集裝箱碼頭投產運營一年來,通過持續優化系統設備及生產組織,自動化碼頭作業效率穩步提升,船時效率提升152.6%以上,泊位效率提升218.8%,船舶保班率達100%。
30萬噸級油碼頭實現滿載靠泊常態化運營、全國首個海鐵聯運自動化集裝箱碼頭啟用、欽州港區海鐵聯運實現區域一體化發展……隨著一系列重大基礎設施項目建成顯效,西部陸海新通道國際門戶港核心競爭力顯著增強。
今年1—7月,欽州港完成港口貨物吞吐量1.07億噸,同比增長10.3%;集裝箱完成331.9萬標箱,同比增長15%;西部陸海新通道海鐵聯運班列開行5280列,完成集裝箱運量26.4萬標箱,同比增長6%。
去年10月,美國雅保公司在廣西自貿試驗區欽州港片區斥資2億美元成立了廣西雅保鋰業有限公司,當年就完成2022噸氫氧化鋰的生產,實現工業總產值10億元,上繳各項稅收1700萬元。
“目前公司正處于產能爬坡階段,預計今年可生產1.34萬噸氫氧化鋰產品。西部陸海新通道和平陸運河的建設,為企業提供了多樣化運輸通道,極大便利公司拓展東盟等海外市場。”廣西雅保鋰業有限公司總經理朱仲秋介紹,企業落戶享受稅收、外商投資、人才獎勵等方面優惠政策,地方政府提供的“一對一”服務也為企業發展解決后顧之憂。
隨著西部陸海新通道戰略樞紐地位日益凸顯,欽州港片區向海經濟加速崛起,圍繞綠色化工、海上風電裝備制造、新能源新材料、電子信息等產業,一批補鏈強鏈延鏈項目落地發展,推動形成5條千億級向海產業鏈。
截至目前,欽州港片區總投資超2480億元產業龍頭項目全面開工,中石油、華誼、中偉、桐昆等一批臨港工業項目建設如火如荼,為片區經濟高質量發展注入新動能。
“下一步,欽州港片區將主動服務和融入新發展格局,加快口岸功能提升,加強信息互聯互通,推進區域合作交流,推動西部陸海新通道擴圍增面,強化產業協同發展,加快將欽州港片區建設成為陸海新通道門戶港、向海經濟集聚區和中國—東盟合作示范區。”中國(廣西)自由貿易試驗區欽州港片區管委副主任莫福文說。
沿邊開放 跨境產業鏈越織越牢
時下正值東南亞水果進口旺季,在中國(廣西)自由貿易試驗區崇左片區的憑祥友誼關口岸,一輛輛滿載東盟進口水果的貨車有序通關。友誼關口岸作為國家一類口岸,是中國通往越南及東盟其他國家最便捷的陸路口岸之一,每年從友誼關口岸進出口的貨物占廣西與越南貿易量的一半。
為保障旺季水果通關“零延誤”,友誼關口岸重新優化出入境車輛通行路線,不斷推進通關便利化改革,率先在全國沿邊口岸實行海關、邊檢部門業務“多卡合一”共用一個卡口,大幅縮短車輛通行時間。今年上半年,經友誼關口岸進口的東盟水果達38.1萬噸、113.9億元,同比分別增長130.1%、520.6%。
憑祥充分利用越南原產地證、土地、勞動力優勢和中方技術、資本等互補優勢,深化與越南等東盟國家的經貿合作共同打造跨境產業鏈,打造“兩國雙園”合作模式,推進中越產能合作,實現互利共贏。2019年9月,憑祥市政府平臺公司與憑祥市三諾集團共同出資建設“三諾跨境電子產業示范園”,在廣西和越南邊境分別布局中方園和越南園,總投資額超100億元,于2020年先后投入使用,提供就業崗位超2萬個。
三諾跨境電子產業示范園項目圍繞電子信息、智能智造、智慧健康、機器裝備等核心產品及其精密零件、深加工機構件等配套部件產品,以三諾為主導,帶動上下游產業鏈及協會企業,建設面向泛IT電子信息科技的產業鏈生態集群公共服務制造平臺。
憑祥產業園是獲得國家層面重點扶持的建設項目,規劃總面積60平方公里。主片區重點發展東盟農副產品加工、中醫藥加工、新型材料制造、電子信息、小家電等產業,已入駐園區企業達45家,正常生產37家,規上企業36家。
位于產業園內的廣西竣壹農業科技有限公司,是越南百香果的落地加工進口商,擁有15000平方米的標準生產廠房,果脯、果蔬汁/原漿、速凍/冷凍果蔬三條生產線。該公司借助憑祥市“海關直通車”“一企一策”等政策便利,以進口原材料彌補國內果蔬季節差,建立了穩定的國內外原材料采購渠道,打造具有競爭優勢的東南亞果蔬產品線。
4年來,廣西自貿試驗區充分發揮政策優勢,明確產業定位,優化營商環境,截至今年6月,累計入駐企業超9萬家,吸引了一批行業領軍企業相繼落戶。
自治區投資促進局經濟技術協作處處長吳國元表示,廣西圍繞自貿區產業布局建鏈強鏈延鏈補鏈,累計對接目標企業近萬家,推進簽約項目超1000個,合同總投資額近3000億元;建立項目協調服務機制,第一時間了解情況,第一時間上報問題,第一時間組織協調,第一時間解決訴求,讓企業感受到廣西良好的營商環境。
中國(廣西)自由貿易試驗區工作辦公室專職副主任白嵐介紹,廣西自貿試驗區獲批4年來,國務院賦予廣西的總體方案已基本完成,自治區政府正式發布自貿試驗區深改方案,廣西自貿試驗區建設進入新的階段。今年上半年,廣西自貿試驗區實際利用外資3.55億美元,占廣西的62.6%,外貿進出口額1298.2億元,占廣西的38.3%,從推動口岸能級提升到推進重大開放平臺建設,從促進特色優勢產業發展到優化口岸營商環境,廣西將進一步發揮自貿試驗區政策優勢,推動實現高水平對外開放。
近年來,武漢多家企業在建設展館、打造社教活動、激活文化消費市場等領域成效初現,一些場館甚至成為市民和游客爭相“打卡”的熱門地標。
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