“在搶抓新一輪科技革命推動產業變革機遇中，要確保安全、鼓勵創新。”全國政協委員、全國工商聯副主席、奇安信集團董事長齊向東在接受《經濟參考報》記者專訪時表示，今年兩會，圍繞優化民營企業營商環境、鼓勵創新創業以及維護網絡安全，他帶來了五份提案。

　　在網絡安全方面，齊向東的兩份提案分別是“關于網絡安全要遵循‘零事故’目標的建議”和“關于數據安全任重道遠，需要有決心、恒心和信心的建議”。

　　建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優勢的有力支撐。提高各行業各領域數據安全保障能力，加速數據要素市場培育和價值釋放，才能夯實數字中國建設和數字經濟發展基礎。

　　齊向東表示，盡管我國不斷完善數據安全保護政策體系，劃定了數據安全紅線，但目前部分企業的底線思維不足，“紅線意識”依然不強。近年來，伴隨數字中國建設提速，數據泄露事件的頻率和規模均同步增長。多數政企機構的網絡安全防護系統主要針對曾出現過的安全事故，對未來可能發生的安全隱患缺乏應對能力。

　　他認為，數據安全和網絡安全問題的背后，反映出政企機構在信息化建設和安全能力建設中存在結構性困境。部分企業或只重視產品堆砌，而沒有厘清真正的數據資產，或將數據安全防護作為應對檢查的手段，致使數據安全防護流于形式。

　　“‘零事故’應當成為網絡安全乃至所有安全的‘金標準’。”齊向東說。

　　在他看來，網絡安全“零事故”不是“零攻破”，而是當個別的終端、服務器或者其他網絡資產被破壞時，能快速采取措施，不發生網絡安全事故，保證數據和業務的安全。“零事故”的標準有三條：業務不中斷、數據不出事、合規不踩線。

　　齊向東認為，網絡安全建設任重而道遠，需要全社會堅定信心，政府部門堅定決心，網安廠商堅定恒心，如此才能建立起縱深防御的內生安全系統。希望通過標準和政策完善，幫助更多網絡安全企業加快創新步伐，幫助更多企業強化網絡安全能力。

　　作為全國工商聯副主席，齊向東圍繞民營企業發展也帶來了三份提案。他表示，近年來，國家出臺一系列改革舉措扶持民營企業，民營經濟持續發展壯大，但當前民營企業發展仍面臨“融資難、準入難、辦事難”現象。以“準入難”為例，當前我國重大科技創新任務仍然存在好政策難兌現、民營企業“看得見卻進不去”的現象，科技創新的隱形壁壘依然存在。

　　齊向東調研發現，大中企業和專精特新中小企業仍面臨一些困惑。比如，大中企業的會計準則難以和攻堅創新的需求相匹配，現有會計制度對大中企業研發投資的包容度不高；而專精特新中小企業出現“起步難、持續難、做強難”的問題。“這一類企業具有創新潛能，但缺乏強大資金實力保證企業度過發展初期，存在投入研發多、虧損大、回報周期長等問題。”

　　在優化營商環境方面，齊向東重點提到了要多措并舉為企業獲得更多資本支持助力，為創新“開閘引流”。他建議一是合理放寬對科創類企業募集資金用于非資本性支出的限制，打破科創企業的創新瓶頸；二是改進行業相關制度，提升對研發投資的包容度；三是延長貸款還本付息時間，探索貸款保證保險、設立專項投資基金等激活專精特新企業生命力，讓其成為科技自立自強的生力軍。

　　與此同時，他建議優化準入門檻，破除民營企業發展“玻璃門”，對國家未設置條件的準入許可實行直接登記，進一步壯大民營經濟。

　　齊向東表示，北京市針對重點企業推出的點對點精準“服務包”政策值得推廣，它能針對性地解決企業在發展過程中遇到的實際困難，形成政企溝通的良性閉環。

?