黨的二十大報告提出“建設現代化產業體系”并對此做出一系列重要戰略部署,準確把握現代化產業體系的戰略內涵和決策部署,深刻理解這一重要戰略部署的時代背景,全面認識資本市場在建設現代化產業體系中的獨特優勢和歷史使命,是當前資本市場的重要任務之一。
深刻理解建設現代化產業體系時代意義
黨的十九大報告提出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。報告提出要著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。
黨的二十大報告進一步明確,要建設現代化產業體系,并做出“推進新型工業化”“實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程”“在關系安全發展的領域加快補齊短板”“推動戰略性新興產業融合集群發展”“構建優質高效的服務業新體系”“加快發展物聯網”“加快發展數字經濟”“構建現代化基礎設施體系”等重要部署,進一步明確了現代化產業體系的戰略內涵。深刻理解黨的二十大報告做出上述戰略部署的時代意義,是資本市場更好服務構建新發展格局、推動高質量發展的重要前提。
誠通基金黨委書記、董事長魏然對《經濟參考報》記者表示,黨的二十大報告中指出:“沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現代化強國。”建設現代化產業體系是黨中央全面建設社會主義現代化國家的重要部署,是實現第二個百年奮斗目標的物質技術基礎。
他指出,黨的十八大以來,我國的產業結構、產業體系不斷發展優化,為全面建成小康社會提供重要保障。在當前新發展階段,國際國內形勢發生變化,新形勢、新目標、新任務對我國的發展道路提出新的要求。當前我國經濟已經從“高速增長”模式換擋至“高質量發展”模式,體現為從量到質的轉變。因此,通過聚焦實體經濟的發展質量,推進新型現代化,才能加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。
紅塔證券總裁沈春暉則對《經濟參考報》記者表示,當前我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,而建立現代化產業體系則是新時代下我國實現高質量發展的必經之路。
一方面,建設現代化產業體系為人民高品質生活和經濟社會高質量發展奠定了物質生產基礎。現代化的產業體系意味著更高效、更高質量的供給水平,這就要求不斷提高勞動力、資本、土地等各類生產要素的生產率,持續優化生產要素的配置效率,提高產出水平,形成產業結構層次更加完善、更綠色環保、更注重全面可持續發展的供給體系,以滿足公眾日益增長的美好生活需求。現代化的產業體系也意味著要以科技創新為核心,擺脫過去依賴簡單的資源和密集要素投入驅動的經濟增長模式,培育出具有國際競爭力的產業,完成產業的轉型升級,提高全要素生產率和勞動生產率。
另一方面,建設現代化產業體系也是維護我國國家安全、贏得大國競爭主動權的迫切需要。近年來逆全球化浪潮風起云涌,原有的國際分工格局被打破。在當前國際政治經濟格局加速演變,大國博弈、地緣沖突不斷加劇,疊加新冠疫情沖擊的背景之下,我國的產業鏈安全受到了沖擊,亟需擯棄低端重復的發展模式,實現產業結構的轉型升級。而這一目標的實現唯有通過加速構建現代化產業體系,打造具有韌性的產業鏈和供應鏈,保證核心技術自主可控,才能有效化解內部高端供給不足和外部核心技術受制于人的困境,才能在大國博弈中爭取更多的話語權。
資本市場高度匹配建設現代化產業體系需求
證監會主席易會滿指出,建設中國特色現代資本市場要堅持服務實體經濟這個著力點。主動融入經濟社會大局,更好落實高水平科技自立自強、建設現代化產業體系等戰略部署,促進科技、資本和實體經濟高水平循環。
證監會黨委日前在傳達學習貫徹黨的二十大精神時也強調,要深刻領會黨的二十大關于堅持以經濟建設為中心、發展是黨執政興國的第一要務的重要論述,堅持社會主義市場經濟改革方向,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,深入落實“兩個毫不動搖”,進一步堅定對中國經濟長期向好發展的信心。資本市場要服從和服務于這個大局,堅持金融服務實體經濟的宗旨,全面深化改革,完善多層次市場體系,健全資本市場功能,提高直接融資比重。
業內人士指出,在建設現代化產業體系的過程中,資本市場具有獨特的優勢,特別是能夠優化資源配置,滿足不同的投融資主體對于金融服務的多元化需求,并提升對于科技創新和戰略性新興產業的支持力度。
魏然指出,在建設現代化產業體系中,資本市場有利于優化生產要素配置,通過向優勢行業、優質資產合理配置資源,提升勞動效率、資本效率、土地效率和資源效率,從而提高全要素生產率。對于戰略性新興產業的初創期企業,資本市場通過戰略性布局,為企業贏得寶貴的發展空間;對于產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程等投資金額大、回報周期長的項目,資本市場將匹配適宜資源,提供發展動能,助力其實現宏偉藍圖。
沈春暉也表示,在建設現代化產業體系中,資本市場的獨特優勢和發揮的作用主要有三個方面:第一,多層次資本市場建設成效顯著,對實體經濟形成有效支撐。目前我國已經形成涵蓋滬深主板、科創板、創業板、北交所、新三板、區域性股權市場、私募股權基金等在內的多層次股權市場,以及債券和金融衍生品市場,多層次資本市場體系日趨完善。多層次資本市場的建設有效地豐富了實體經濟的融資形式,滿足不同的投融資主體對于金融服務多元化的需求,充分發揮市場在資源配置中的能動作用,把各類資本要素高效地配置到具有國家重大戰略轉型意義的方向,培育專精特新小巨人,助力建設現代化產業體系。
第二,科技創新類企業投入大、周期長、風險高,難以通過傳統的融資渠道獲得金融服務支持。而資本市場天然具有“風險共擔、收益共享”的突出特點,在促進創新資本形成、支持科技創新方面具有天然優勢。自設立科創板并試點注冊制改革以來,我國資本市場的包容性顯著增強,對科技創新的支持力度明顯增強,服務實體經濟的能力和水平顯著增強。
第三,資本市場天然具有價值發現、價值培育和價值實現的功能,能夠及時發現優質企業,同時也能夠將那些效率低下、不符合高質量發展方向的企業進行淘汰,優化市場生態,實現資源有效配置。
完善制度建設提升資本市場服務實體經濟水平
易會滿指出,建設中國特色現代資本市場是新時代新征程上我們共同的使命任務,面臨諸多重大的理論和實踐問題,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,堅持“建制度、不干預、零容忍”,堅持敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業、敬畏風險,形成合力的監管理念,既不照搬照抄,也不固步自封,扎實推動資本市場理論創新、實踐創新、制度創新,進一步健全資本市場功能,更好服務構建新發展格局、推動高質量發展。
業內人士指出,充分發揮多層次資本市場的功能和優勢,支持建設現代化產業體系,需要緊緊圍繞建設中國特色現代資本市場這一重大時代課題,進一步健全資本市場功能,提高直接融資比重。
在未來資本市場的改革發展上,魏然認為,要立足國家戰略,以服務實體經濟為中心。未來多層次資本市場體系中,投資機構要進一步明確站位,強化戰略意識、發展意識、服務意識,堅持把投資的著力點放在實體經濟上。要聚焦科技創新,推動各類創新要素向企業集聚,著力培育核心技術壁壘顯著、綜合創新實力突出的創新型企業;進一步完善相關機制,使資本市場真正助力科技成果落實落地,解決關鍵核心技術“卡脖子”難題,不斷提升技術創新能力,加快打造原創技術策源地和現代產業鏈鏈長。
沈春暉則認為,未來多層次資本市場體系要更好地服務實體經濟,助力經濟產業結構轉型升級:要進一步完善基礎制度建設,持續推進資本市場注冊制改革,在尊重注冊制基本內涵、借鑒國際最佳實踐、體現中國特色和發展階段特征原則基礎上進一步探索,讓更多有成長潛力的企業有機會登陸資本市場舞臺。健全退市機制,實現企業退市常態化,完善并購重組機制,拓寬多元化的退出渠道。完善信息披露、投資者保護等一系列配套制度,強化中介機構責任,嚴厲懲處違法違規行為,提高違法違規成本。
同時,要加強機構投資者的培育。要進一步完善資本市場生態建設,重點推進并完善我國滬深主板、科創板、創業板、北交所、新三板等權益市場建設;推動資本市場產品多元化發展,完善債券市場交易體系,促進債券市場發展;適度發展金融衍生品市場,豐富產品體系,提高服務現貨市場、實體經濟和國家戰略能力;規范區域性股權市場交易制度體系建設,促進區域性股權市場高質量發展,引領私募股權創業投資基金支持高端制造、新材料、綠色低碳等核心領域的初創型企業發展;要積極提升多層次資本市場的國際化水平。
金融機構積極踐行服務高質量發展使命
為貫徹落實黨中央、國務院深化推進國資國企改革、優化中央企業布局結構調整的重大戰略部署,2016年9月,經國務院批準、受國務院國資委委托,中國誠通控股集團公司有限公司聯合9家國有企業發起設立了總規模3500億元、首期1310億元的中國國有企業結構調整基金(以下簡稱“國調基金”),誠通基金管理有限公司為國調基金的管理機構。國調基金作為優化國有資本布局結構的重要舉措、推進供給側結構性改革的有效途徑、促進中央企業產業重組整合的重要紐帶、開展國有資本運營公司試點的積極探索”,運作五年以來,通過股權投資的方式,在推動國資國企結構調整、轉型升級和布局戰略新興產業等方面取得了積極成效。
魏然介紹,國調基金緊緊圍繞“服務國家戰略、推動央企國企高質量發展”的使命定位,充分發揮基金投資的引領作用,支持央企國企結構調整和轉型升級,加大對前瞻性戰略產業投資布局,推動打造原創技術“策源地”和現代產業鏈“鏈長”,助力國資央企深化混改,參與中央企業降杠桿、減負債和改革脫困等專項任務,為國有經濟布局優化和結構調整提供資本動能;同時,建立了符合國有基金投資特點的風險防控體系和市場化、專業化的投資運營機制,以“零風險”的意識和管控確保“零風險”結果,成為國有基金投資運營的“排頭兵”和中國誠通作為國有資本運營公司改革試點的重要特色。
紅塔證券是一家集團化、全國性、一體化布局的上市綜合金融服務企業,也是中國煙草總公司唯一控股的證券公司和A股上市公司。沈春暉介紹,今年正好是公司成立20周年。20年來,紅塔證券一直致力于維護國家利益和金融投資者利益,融入國家產業和經濟大局,做好多層次資本市場的建設者。當前,公司立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,聚焦資源稟賦,全方位梳理整合業務資源,抓好資本、人才、機制三大核心要素,著眼于中長期布局,服務實體經濟、支持科技創新,奮力開創高質量發展的新局面。紅塔證券始終堅持以下發展方向:
堅持金融的人民性、政治性,堅決完成服務實體經濟、支持科技創新的使命。紅塔證券自成立以來就一直堅持服務實體經濟的發展方向,以聚焦部分產業和產品為牽引,建立深度的產業研究和產品研究體系,凝聚力量,全面提升公司各業務線在相關產業、產品上的服務能力。公司以股權等融資服務作為科技和資本、資本與金融產品的結合點,以研究為驅動,持續為企業提供包括戰略咨詢、資本規劃等高質量的特色服務,在陪伴企業成長的過程中賦能企業成長,分享企業增長紅利,在融入實體經濟和產業發展大局的過程中實現自身的高質量發展。
服務云南經濟,做好云南資本市場發展的“排頭兵”。紅塔證券的注冊地和運營管理總部都位于云南。同時,云南省國資委和昆明市國資委通過其擁有的云南省投資控股集團有限公司等3家公司實際持有公司27.8%的股份。云南省人口數量位居全國第12位,GDP位居全國第18位,作為國家定位的面向南亞東南亞的輻射中心,本身具有巨大的市場潛力。公司抓住云南經濟和資本市場發展的有利時機,依托股東資源,堅持服務云南經濟,做好云南本土市場這篇文章,努力成為云南資本市場發展的“排頭兵”。從實際經營效果看,公司的財富管理業務、投資銀行業務、信用業務、私募股權管理業務等扎根云南,取得了較好的經營效果,部分業務在本地的競爭優勢突出。(記者 吳黎華 北京報道)
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