福建三明市將樂(lè)縣高唐鎮(zhèn)常口村,岸邊幾千畝天然闊葉林枝繁葉茂。去年5月,全國(guó)首批林業(yè)碳票在三明市簽發(fā),常口村3197畝生態(tài)公益林被折算成碳減排量12723噸,賣(mài)出14萬(wàn)多元。
“不砍一棵樹(shù),只要林子管好了,就能獲得收入。”高唐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張林順說(shuō),得益于護(hù)林帶來(lái)的好生態(tài),當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游,去年村民人均可支配收入達(dá)到2.9萬(wàn)元。
將“綠水青山”化作“金山銀山”。“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)下,碳匯激活森林、草原、濕地、海洋、土壤等生態(tài)系統(tǒng)潛能,尤其是資源占比最高的森林碳匯,成為撬動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支點(diǎn)。
——多地探索,碳匯新路徑浮現(xiàn)。
去年7月,第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)在福州舉辦,主辦方通過(guò)福建海峽股權(quán)交易中心,向三明市泰寧縣一家林業(yè)公司購(gòu)買(mǎi)了300噸林業(yè)碳匯,用于抵消本次會(huì)議碳排放,從而實(shí)現(xiàn)會(huì)議“碳中和”。
如今,購(gòu)買(mǎi)碳匯實(shí)現(xiàn)大型活動(dòng)“碳中和”,已成為福建各地踐行綠色低碳理念的重要方式。數(shù)據(jù)顯示,截至今年4月,福建累計(jì)成交林業(yè)碳匯350.8萬(wàn)噸,成交金額5168.86萬(wàn)元,成交量和成交額均居全國(guó)前列。
不只是福建,近年來(lái),廣東、山東等多地紛紛圍繞森林碳匯創(chuàng)新做起了文章,將其作為綠色轉(zhuǎn)型的重要支撐,拓寬將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的渠道。四川、福建等省還紛紛印發(fā)方案或?qū)m?xiàng)規(guī)劃,探索建立林草碳匯高質(zhì)量發(fā)展體系,提出提高森林蓄積量等目標(biāo)。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,目前來(lái)看,地方試點(diǎn)仍處于創(chuàng)新嘗試階段,多方面體制、機(jī)制還需進(jìn)一步完善。對(duì)此,我國(guó)林草局等相關(guān)部門(mén)正在研究論證新的支持措施,啟動(dòng)“林業(yè)碳匯試點(diǎn)”工作,探索林草碳匯能力提升的最佳路徑。
據(jù)國(guó)家林草局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司一級(jí)巡視員郭青俊透露,目前國(guó)家林草局主要是提升林草碳匯能力,助力實(shí)現(xiàn)碳中和,積極探索推進(jìn)森林碳匯價(jià)值精準(zhǔn)補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化多元化補(bǔ)償。
不只是林業(yè),碳匯探索熱潮還拓展到海洋、濕地、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。
在山東,榮成楮島水產(chǎn)有限公司在桑溝灣近海種植的100畝海草投保了山東首單海洋碳匯指數(shù)險(xiǎn);在浙江,首筆濕地碳匯交易落地德清,以每噸58.83元的價(jià)格交易一萬(wàn)噸碳匯量;在福建,廈門(mén)產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立全國(guó)首個(gè)農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)三個(gè)多月,農(nóng)業(yè)碳匯交易已突破10萬(wàn)噸……“降碳、控能、增惠”正演繹著日益豐富的場(chǎng)景。
——森林碳匯優(yōu)勢(shì)明顯,我國(guó)林草碳匯資源豐富。
吸引了這么多地方和企業(yè)目光的“碳匯”,究竟指什么?簡(jiǎn)而言之,就是從大氣中減少二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)、機(jī)制。一般用它來(lái)描述通過(guò)植樹(shù)造林、植被恢復(fù)等人為措施,吸收并儲(chǔ)存大氣中二氧化碳的多少或者能力,也包括草原、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)碳吸收的貢獻(xiàn),以及土壤、凍土對(duì)碳儲(chǔ)存碳固定的維持。
值得注意的是,森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫(kù),森林碳匯具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2020年全球森林資源評(píng)估結(jié)果,全球森林的碳儲(chǔ)量約占全球植被碳儲(chǔ)量的77%,森林土壤的碳儲(chǔ)量約占全球土壤碳儲(chǔ)量的39%。業(yè)內(nèi)人士指出,相比工業(yè)碳捕捉減排,森林碳匯具有成本低、易施行、兼具其他生態(tài)效益等顯著特點(diǎn),是目前最為經(jīng)濟(jì)、安全、有效的固碳增匯手段之一。
我國(guó)森林面積和森林蓄積量連續(xù)30多年保持了“雙增長(zhǎng)”,森林覆蓋率已達(dá)到23.04%。郭青俊介紹說(shuō),經(jīng)過(guò)初步測(cè)算,目前我國(guó)林草年碳匯量超過(guò)12億噸,居世界首位。
森林碳匯交易是在相應(yīng)的碳市場(chǎng)機(jī)制下,部分市場(chǎng)主體碳排放超標(biāo),這就需要購(gòu)買(mǎi)一部分碳匯,用來(lái)抵消自己超標(biāo)的部分,就產(chǎn)生了市場(chǎng);而擁有森林碳匯資源的一方,通過(guò)植樹(shù)造林等方式產(chǎn)生了可供交易的碳匯。
什么樣的碳匯能用來(lái)交易賺錢(qián)呢?業(yè)內(nèi)人士指出,可交易的碳匯量(碳信用)滿足額外性要求,額外性是指通過(guò)人為額外的技術(shù)、資金等投入,相對(duì)于沒(méi)有項(xiàng)目開(kāi)發(fā)情景下所增加的碳匯量(相當(dāng)于減排量)。依據(jù)相應(yīng)的方法學(xué)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,并滿足可測(cè)量、可報(bào)告和可核查(“三可”)要求,通過(guò)審定核證機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目碳匯量的核查之后,方可進(jìn)入相應(yīng)的碳市場(chǎng)交易獲利經(jīng)濟(jì)收益。
從國(guó)際視角來(lái)看,碳匯交易是基于《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》《京都議定書(shū)》等國(guó)際公約,《京都議定書(shū)》明確了發(fā)達(dá)國(guó)家的溫室氣體控排目標(biāo),并設(shè)定完成目標(biāo)的靈活機(jī)制即碳市場(chǎng)交易。其中清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)是指發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)在發(fā)展中國(guó)家投資開(kāi)展造林再造林等活動(dòng)以增加碳匯,從而抵消其自身的碳排放。
我國(guó)國(guó)內(nèi)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)始于2011年,2012年國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》,正式將林業(yè)碳匯作為一種合格的“中國(guó)核證減排量(CCER)”納入碳市場(chǎng)交易。
業(yè)內(nèi)人士指出,在我國(guó)積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化、提出“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的當(dāng)下,碳匯的重要作用進(jìn)一步凸顯。
“碳匯能力的提升是碳達(dá)峰后保障碳中和的重要手段,也是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保障。”中國(guó)工程院院士尹偉倫在近日召開(kāi)的2022年太原能源低碳發(fā)展論壇——碳匯和綠色金融分論壇上說(shuō)。
——整體仍處探索階段,市場(chǎng)潛力有待進(jìn)一步激發(fā)。
關(guān)于碳匯交易的價(jià)格,記者了解到,目前開(kāi)展試點(diǎn)的地區(qū)多是根據(jù)國(guó)際碳交易市場(chǎng)行情和國(guó)內(nèi)碳配額企業(yè)減排成本,會(huì)同環(huán)保和林業(yè)等部門(mén)共同議定的。
國(guó)聯(lián)證券分析師張曉春介紹,國(guó)際碳信用簽發(fā)量中,林業(yè)領(lǐng)域占比最高,達(dá)到42%。我國(guó)區(qū)域碳排放權(quán)市場(chǎng)碳價(jià)大多集中在25-50元/噸,和歐洲碳價(jià)相比,或存在上漲空間。
不容忽視的是,無(wú)論是從體制機(jī)制建設(shè)、產(chǎn)品項(xiàng)目推進(jìn)來(lái)看,還是從價(jià)格上漲空間來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)碳匯經(jīng)濟(jì)整體還處于探索階段。比如,碳市場(chǎng)上流動(dòng)的項(xiàng)目均為存量項(xiàng)目。全國(guó)碳市場(chǎng)剛起步,相關(guān)制度還有待進(jìn)一步完善,潛力有待進(jìn)一步激發(fā)。
郭青俊指出,在現(xiàn)在福建等地區(qū)域試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上,要從碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)方法、區(qū)域林業(yè)碳匯補(bǔ)償機(jī)制、森林碳匯交易模式、林業(yè)碳匯價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式等方面啟動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的“林業(yè)碳匯試點(diǎn)”工作,探索林草碳匯能力提升的最佳路徑。
張曉春預(yù)計(jì),多方努力之下,到2025年和2030年,森林碳匯交易的整體市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到106億元和1344億元。
作為我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要一環(huán),森林碳匯的發(fā)展才剛剛開(kāi)始。業(yè)內(nèi)人士表示,森林碳匯作為我國(guó)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型的重要路徑,不僅能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,拉動(dòng)綠色投資、促進(jìn)綠色消費(fèi),還將成為我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化維護(hù)生態(tài)平衡、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重要手段。
老字號(hào),是中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的載體,也是當(dāng)前推動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇的重要支點(diǎn)。浙江有90多家中華老字號(hào),數(shù)量位居全國(guó)第四。
近期,多家央企制定完成提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案,并就相關(guān)任務(wù)進(jìn)行部署安排。
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