日前，證監(jiān)會辦公廳與國家發(fā)展改革委辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范做好保障性租賃住房試點發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）有關(guān)工作的《通知》》（以下簡稱《通知》），規(guī)范保障性租賃住房資產(chǎn)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs的相關(guān)工作。

　　相關(guān)人士表示，保障性租賃住房REITs項目，有利于盤活存量資產(chǎn)，拓寬保障性租賃住房建設(shè)資金來源，豐富公募REITs資產(chǎn)類型，拓寬機構(gòu)和居民投資渠道。

　　《通知》對發(fā)起主體、回收資金用途、參與方監(jiān)督職責(zé)等方面提出了具體要求，為規(guī)避房地產(chǎn)開發(fā)項目變相融資提供了政策依據(jù)。《通知》強調(diào)，保障性租賃住房發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，嚴(yán)禁以租賃住房等名義，為非租賃住房等房地產(chǎn)開發(fā)項目變相融資，或變相規(guī)避房地產(chǎn)調(diào)控要求。其中，發(fā)起人（原始權(quán)益人）應(yīng)當(dāng)為開展保障性租賃住房業(yè)務(wù)的獨立法人主體，不得開展商品住宅和商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)。

　　同時明確，發(fā)行保障性租賃住房基礎(chǔ)設(shè)施REITs的凈回收資金，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于保障性租賃住房項目建設(shè)，如確無可投資相關(guān)資產(chǎn)也可用于其他基礎(chǔ)設(shè)施補短板重點領(lǐng)域項目建設(shè)。鼓勵將凈回收資金用于投向明確、條件成熟、短期內(nèi)能夠形成有效投資的新建項目，促進形成投資良性循環(huán)。

　　中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)徐躍進表示，此次進一步完善了保障住房租賃住房REITs項目的相關(guān)配套政策細(xì)節(jié)，為加快保租房REITs項目平穩(wěn)落地提供了有力支持。

　　的確，保障住房REITs的設(shè)立明顯提速。在《通知》下發(fā)同日，廈門安居集團有限公司相關(guān)項目和深圳市人才安居集團有限公司保障性租賃住房REITs項目分別在上交所、深交所正式申報。

　　中信證券分析師陳聰表示，上交所、深交所分別公告已申報保障性租賃住房基礎(chǔ)設(shè)施REITs項目，這意味著我國REITs市場試點在擴容增類取得了實質(zhì)性的突破，預(yù)計年內(nèi)應(yīng)能見到保障性租賃住房REITs的掛牌。他表示，我國尚有大量且優(yōu)質(zhì)的存量基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)，保障性租賃住房屬于新增覆蓋的底層資產(chǎn)項目，以其審批推進為契機，未來將有更多尚未覆蓋的基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)種類納入。

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