面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，日前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作把舵定調(diào)。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一，圍繞“消費(fèi)”領(lǐng)域的新提法、新部署引人關(guān)注。會(huì)議強(qiáng)調(diào)“全力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”“要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用” “建設(shè)強(qiáng)大而有韌性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系”。

　　今年以來(lái)，中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)總體呈現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.3%；最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到69.4%，仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力。不過(guò)，疫情多點(diǎn)頻發(fā)給消費(fèi)帶來(lái)沖擊，3月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降3.5%，是2020年8月以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，“發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用”，是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的精準(zhǔn)把脈。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器和壓艙石，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大時(shí)，更要突出消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。

　　“新冠肺炎疫情在收入增速與場(chǎng)景式消費(fèi)兩個(gè)層面壓制消費(fèi)增速，預(yù)計(jì)全年消費(fèi)增速難以修復(fù)至疫情前水平，但是在這種情況下更要提振消費(fèi)，充分發(fā)揮其宏觀經(jīng)濟(jì)‘壓艙石’的作用。”英大證券研究所所長(zhǎng)鄭后成表示。

　　針對(duì)消費(fèi)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，近期中央層面接連做出部署。4月13日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)協(xié)同發(fā)力、遠(yuǎn)近兼顧，努力穩(wěn)定當(dāng)前消費(fèi)，綜合施策釋放消費(fèi)潛力。并從應(yīng)對(duì)疫情影響，促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展；促進(jìn)新型消費(fèi)；擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)；挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力；深化改革，破除制約消費(fèi)的障礙等方面進(jìn)行部署。

　　商務(wù)部表示，推動(dòng)出臺(tái)有針對(duì)性的促消費(fèi)舉措，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，鞏固消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。工信部表示，積極促進(jìn)消費(fèi)，鼓勵(lì)有條件的地方出臺(tái)有含金量的促消費(fèi)政策。各地也在統(tǒng)籌防疫和假期促消費(fèi)，紛紛推出發(fā)放消費(fèi)券、加大消費(fèi)補(bǔ)貼、推動(dòng)線上線下消費(fèi)融合等系列活動(dòng)。

　　在業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，消費(fèi)是最終需求，是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對(duì)經(jīng)濟(jì)具有持久拉動(dòng)力。 “發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用” “建設(shè)強(qiáng)大而有韌性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系”已被置于重要位置。

　　下一步，如何發(fā)揮消費(fèi)的牽引帶動(dòng)作用？

　　“消費(fèi)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的起點(diǎn)和終點(diǎn)，是生產(chǎn)的最終目的。”商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副所長(zhǎng)關(guān)利欣在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，建設(shè)強(qiáng)大而有韌性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系，要堅(jiān)持以滿足人民美好生活需要作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究室副主任楊光普認(rèn)為，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力打通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)，加快清除妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的障礙，持續(xù)疏通政策傳導(dǎo)機(jī)制，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。要充分發(fā)揮我國(guó)經(jīng)濟(jì)的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，以新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能的成長(zhǎng)對(duì)外部沖擊和周期性下行壓力。

　　立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。一系列重大舉措蓄勢(shì)發(fā)力，頻頻釋放暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的鮮明改革信號(hào)。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》。一方面，聚焦當(dāng)前，積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)消費(fèi)的影響，努力穩(wěn)定當(dāng)前消費(fèi)；另一方面，著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)全鏈條、各環(huán)節(jié)，有序破除消費(fèi)領(lǐng)域體制機(jī)制障礙，著力提升居民消費(fèi)能力和意愿，意在發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。

　　《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)立足內(nèi)需，暢通循環(huán)。以高質(zhì)量供給創(chuàng)造和引領(lǐng)需求，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更加暢通，提高市場(chǎng)運(yùn)行效率，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)展市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，使建設(shè)超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為一個(gè)可持續(xù)的歷史過(guò)程。

　　深化汽車流通領(lǐng)域的改革，擴(kuò)大二手車流通；加快實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)供應(yīng)鏈、物流配送、商品服務(wù)下沉和農(nóng)產(chǎn)品上行，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺(tái)向農(nóng)村延伸；進(jìn)一步完善電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系……有關(guān)部門也在加快提出一系列具體施工圖。

　　在業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，雖然短期來(lái)看，消費(fèi)市場(chǎng)受到新冠肺炎疫情影響復(fù)蘇承壓，但從長(zhǎng)期看，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)潛力大、韌性強(qiáng)的特點(diǎn)沒(méi)有改變。隨著疫情影響逐步得到控制，促消費(fèi)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效，后期消費(fèi)將繼續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，持續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎作用。