中共中央政治局4月29日召開會議,分析研究當前經濟形勢和經濟工作,審議《國家“十四五”期間人才發展規劃》。會議指出,要加快實現高水平科技自立自強。會議明確,“十四五”期間在人才發展方面,要堅持重點布局、梯次推進,加快建設世界重要人才中心和創新高地。
對此,中國科學技術發展戰略研究院副研究員黃寧對《經濟參考報》記者表示,此次會議再次強調高水平科技自立自強有三重含義:一是當前國際形勢日益嚴峻,我國科技發展面臨的外部環境進一步復雜化,解決“卡脖子”問題愈發刻不容緩;二是要進一步激發國家創新體系的整體潛能,通過推進科技政策扎實落地,提高科技資源的利用效率;三是要堅持在開放創新的基礎上推進自主創新,盡力營造更加開放包容、互惠共享的國際科技合作氛圍。
“加快實現高水平科技自立自強再次被‘點名’,我認為正逢其時,自力更生是科技自立自強不可動搖的根本基點。面對全球科技創新的風險和挑戰,我們既要基于全球視野博采眾長,努力引進、消化、吸收和創新新技術,又要深刻認識到有錢買不來核心技術,必須靠自己研發和發展。”甘肅省科學技術發展戰略研究院院長杜英直言,這些都需要培養自己的優秀、領軍人才。
就“十四五”期間國家人才發展規劃,會議指出,要堅持重點布局、梯次推進,加快建設世界重要人才中心和創新高地。北京、上海、粵港澳大灣區要堅持高標準,努力打造成創新人才高地示范區。一些高層次人才集中的中心城市要采取有力措施,著力建設吸引和集聚人才的平臺,加快形成戰略支點和雁陣格局。
“重點布局、梯次推進,是我國建設世界重要人才中心和創新高地必須遵循的客觀規律。”黃寧認為,評判人才中心和創新高地的標準,主要不在于人才和科技資源的投入規模,而在于人才和科技資源的產出規模。“一方面,只有提升人才與科技資源的集聚效應、規模效應,才能在既定的約束條件下創造更多的科技紅利與人才紅利;另一方面,現階段還要避免各地方對人才與科技資源的惡性競爭,防止資源錯配和資源浪費,推動人才與科技資源在集聚中逐漸走向平衡。”黃寧說。
事實上,作為創新活動的源頭,基礎研究人才培養,對原始創新有著關鍵作用,近年來我國持續加大對基礎研究人才的培養。此次政治局會議明確要大力培養使用戰略科學家,打造大批一流科技領軍人才和創新團隊。要把人才培養的著力點放在基礎研究人才的支持培養上,為他們提供長期穩定的支持和保障。
另外,會議還指出,要深化人才發展體制機制改革,為各類人才搭建干事創業的平臺。各級黨委(黨組)要強化主體責任,完善黨管人才工作格局,統籌推進人才工作重大舉措落地生效,積極為用人主體和人才排憂解難。
對此,杜英認為,挖掘科技人才價值要樹立五個基本理念:每個人才都是有用的、人才要放在合適崗位上、崗位必須是由團隊組成的、團隊是分層級的、層級需要有保障。“這五個環節環環相扣。用好人才一定要有創新團隊,其次要給人才充分的舞臺,三是要激勵為主,這樣才能加快形成人盡其才的機制,聚天下戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才等英才而用之,早日實現科技自立自強。”杜英解釋道。
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