因火腿聞名全國的云南省宣威市，幾年前還是國家級貧困縣，貧困人口多，貧困程度深；基礎設施發展滯后，鄉村公路大多是土路；煤炭經濟無序發展導致生態環境問題突出。

　　近年來，宣威市主動適應新常態，克服各種困難挑戰，決戰脫貧攻堅，夯實“路網”基礎，堅持綠色發展，經濟社會發展駛上快車道，當地發生了翻天覆地的歷史巨變。

　　16.7萬多貧困人口告別貧困

　　宣威市位于云南省東北部，地處滇黔省際節點，素有“入滇鎖鑰”之稱，總面積6075平方公里，現有戶籍人口155萬，下轄29個鄉（鎮、街道）369個行政村。

　　說起宣威，外界首先想到的就是當地的特產火腿。在云南省內說起宣威，人們還會想到這是一個人口眾多的地方，宣威是云南省人口第二多的縣。

　　人口數量多，貧困人口也不少。脫貧攻堅大會戰之前，宣威市有50752戶167505名貧困人口，310個貧困村。

　　文興鄉白藥村村民彭小才因殘致貧，脫貧攻堅工作開展以來，彭小才一家3口被列為建檔立卡貧困戶。鄉村干部、駐村工作隊員根據他家實際情況，幫他家制定脫貧幫扶計劃，逐項兌現落實。2014年，他在山里種了5畝左右的柑橘。

　　春去秋來，柑橘樹茁壯成長，轉眼就掛果盛產。“5畝柑橘去年產量有9700多斤，每斤賣2元左右，產值近兩萬元。”彭小才算起了柑橘豐收賬。

　　有了柑橘這條增收路，加上其他幫扶政策保障，彭小才一家摘掉了貧困“帽子”，過上小康生活。

　　彭小才種柑橘實現增收致富，其他村民紛紛效仿種植經濟作物，目前全村種植了1600多畝特色經濟林果。曾經荒涼的荒山坡地變成了“金山銀地”，成了村民可持續提現的“綠色銀行”。

　　伴隨著村民增收，白藥村的面貌也煥然一新，各村寨的土路變成了水泥路，土坯房變成了框架結構的小平房。

　　脫貧攻堅工作以來，宣威市把脫貧攻堅作為最大的政治任務，舉全市之力，統籌各方力量，累計投入各級各類扶貧資金近170億元，易地扶貧搬遷15376戶51303人，7.1萬余名貧困群眾實現穩定就業，14.7萬余名貧困群眾通過新型經營主體帶動增加收入，4.3萬余名貧困群眾得到最低生活保障、殘疾人“兩項補貼”等政策救助和幫扶，50752戶167505名貧困群眾全部脫貧，310個貧困村全部出列，脫貧攻堅戰取得決定性勝利。

　　和白藥村一樣，一個個曾經貧困落后村寨發生了巨變；和彭小才家一樣，16.7萬多貧困群眾告別了貧困。

　　50戶以上自然村全部通硬化路

　　“要想富，先修路”，“道路通，百業興”。這些耳熟能詳的俗語顯示出交通在經濟社會發展中的重要作用。然而在“十三五”之前，擁有區位優勢的宣威，交通卻一直是發展短板。尤其在廣大農村地區、貧困村寨，群眾始終面臨出行難、運輸難的問題。

　　田壩鎮土木、龍家兩個村委會有20多個自然村、上萬人口，二十世紀50年代就修通了公路，但一直到“十三五”之前仍是土路，沿途坑坑洼洼，底盤低的轎車難以行駛。

　　“十三五”期間，這段涉及上萬群眾出行的土路改造成了水泥路，群眾出行難問題得到徹底解決。同時，兩個村委會下轄的不少自然村的通村道路也實現了硬化。

　　近年來，宣威市把綜合交通基礎設施建設作為解決地區經濟社會發展制約瓶頸的先導性、基礎性、服務性設施來抓。全市緊緊圍繞加快交通強國建設目標任務，抓住從國家到省到市對交通基礎設施建設投入力度加大的機遇，以“互聯互通工程”和“四好農村公路”建設為抓手，大干快上交通運輸路網建設，交通工作實現了重視程度、資金投入、隊伍建設、服務水平四大突破。

　　宣威市交通運輸局局長浦恩宏介紹，“十三五”期間全市交通基礎設施建設共計完成投資額130億元，其中農村公路投資28億元，改造了5條149公里縣鄉公路，硬化了21條175公里鄉鎮聯絡線，硬化了49個建制村430公里公路。另外還實施“組組通”硬化公路221條584公里，涉及28個鄉（鎮、街道）144個村委會263個自然村，50戶以上自然村全部通了硬化公路。目前，全市共有通車公路5144條11318公里，平均每平方公里有公路1.86公里，通行政村道路全部硬化。

　　同時，宣威至曲靖、宣威至貴州省六盤水市的高速公路建成通車，連接貴州省威寧縣的楊宣高速公路加速建設，昆明—宣威復興號動車開通運營，宣威民用機場建設工作穩步推進。

　　煤炭污染等環境突出問題有效解決

　　去年3月，宣威市板橋街道永安村委會村民在網上反映，當地幾個露天儲煤場煤灰污染環境，嚴重影響村民生活和身體健康。此事在網上引起廣泛關注。

　　板橋街道辦立即對造成污染的6個儲煤場進行清理處置，儲煤場覆土后又植樹還綠，周邊環境明顯改善。同時，對仍有儲煤需求業主依據環境保護要求另行選址囤放。板橋街道辦快速處置獲村民點贊。

　　宣威市是全國產煤大縣，煤炭開采最早可追溯到清朝末期，21世紀初期達到開采高峰，一度私挖濫采突出，大小煤礦上千家，給環境造成嚴重污染。礦區周邊遍地是煤灰，清澈河水變黑水。同時，從縣城到鄉鎮到村寨，許多街道、公路和河溝周邊存在大量生活垃圾，污染環境。

　　為改變經濟結構，為保護綠水青山，宣威市痛下決心，淘汰煤炭落后產能，推進產業轉型升級。2008年實施煤炭資源整合，礦井減到178對，2014年減到101對，2016年減到58對。去年3月實施煤礦整治重組，礦井減到27對。

　　宜林則林，宜耕則耕。對關閉礦井和煤炭采空區，采取多種措施復墾復耕，或植樹造林。來賓鎮雁塘煤礦于2016年關閉，隨后進行了生態恢復。記者近日看到，過去堆放煤炭的地方已變成一片莊稼地，地里豎著幾塊石碑，寫著“雁塘煤礦永久關閉”字樣。

　　不僅加大采煤沉陷區生態修復，同時對生態脆弱區、廢棄采礦區等場地進行生態修復，另外還持續增強退耕還林、植樹造林力度，城鄉綠化目標有力推進，“十三五”以來全市森林覆蓋率從47.53%增至53.47%。

　　宣威市還以愛國衛生運動專項整治行動為契機，全面改善城市、集鎮和農村人居環境。群眾紛紛表示，環境衛生變好了，生活質量也提高了。

　　如今的宣威，山更青，水更綠，天更藍，空氣更清新。

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