近段時(shí)間以來(lái)，從新三板精選層審核、轉(zhuǎn)板機(jī)制到創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制，全面深化資本市場(chǎng)改革的各項(xiàng)舉措正在快速落地。從根本上而言，資本市場(chǎng)是要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨復(fù)雜國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的大背景下，資本市場(chǎng)需要擔(dān)負(fù)起歷史賦予的新使命，以深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放充分發(fā)揮支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能。

　　首先，要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前階段資本市場(chǎng)擔(dān)負(fù)的新使命。一方面，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，資本市場(chǎng)是金融體系的重要組成部門(mén)。從過(guò)去三十年發(fā)展歷程來(lái)看，資本市場(chǎng)先后承擔(dān)過(guò)服務(wù)國(guó)有企業(yè)融資、鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等功能。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，處于從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的歷史階段。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)新科技快速發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新資本形成，實(shí)現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)與金融的良性循環(huán)，進(jìn)而不斷增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力是當(dāng)前資本市場(chǎng)改革和發(fā)展的主線所在，這就是資本市場(chǎng)面臨的歷史新使命。另一方面，從世界范圍來(lái)看，當(dāng)今世界大國(guó)關(guān)系和布局正在發(fā)生深刻變革，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)全球化提出了新挑戰(zhàn)。疊加此次疫情的沖擊，全球貿(mào)易、投資、消費(fèi)明顯下降，全球產(chǎn)業(yè)鏈布局和供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)正在遭遇沖擊。在這一背景下，我們通過(guò)不斷提升資本市場(chǎng)的雙向開(kāi)放水平，不僅表明了我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大改革開(kāi)放的決心，同時(shí)有助于推動(dòng)各個(gè)資本市場(chǎng)間互聯(lián)互通，促進(jìn)要素資源全球配置，便利跨境投融資活動(dòng)，有助于提升國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力。這也是資本市場(chǎng)面臨的歷史新使命。

　　其次，要充分認(rèn)識(shí)到高層對(duì)于發(fā)展資本市場(chǎng)的決心。黨的十八大以來(lái)，中央高度重視資本市場(chǎng)的改革發(fā)展，提出了明確要求并進(jìn)行一系列部署。自去年以來(lái)，科創(chuàng)板正式落地并平穩(wěn)運(yùn)行，新證券法正式實(shí)施，全面深化資本市場(chǎng)改革各項(xiàng)舉措也隨之落地。今年以來(lái)出臺(tái)的《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》和《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》，都對(duì)資本市場(chǎng)發(fā)展提出明確要求。我國(guó)資本市場(chǎng)歷來(lái)不夠發(fā)達(dá)，股權(quán)融資占比不高，通過(guò)股權(quán)形式轉(zhuǎn)化為投資相對(duì)較少，而技術(shù)創(chuàng)新本身就具有很大不確定性，這一切都迫切要求進(jìn)一步提升資本市場(chǎng)在我國(guó)金融體系中的位置。

　　最后，從當(dāng)前實(shí)際的情況來(lái)看，現(xiàn)有的資本市場(chǎng)體系距離滿足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求還有較大距離。近段時(shí)間以來(lái)，受到國(guó)際局勢(shì)變化的影響，包括網(wǎng)易京東等在海外上市的中概股紛紛選擇在港股二次上市，這盡管能夠大幅改善港股的公司結(jié)構(gòu)，同時(shí)也反映出中國(guó)資本市場(chǎng)的不足，給滬深交易所敲響了警鐘。這一不足突出體現(xiàn)在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、科技等新經(jīng)濟(jì)企業(yè)支持和包容力度不足，整個(gè)資本市場(chǎng)不能完整地體現(xiàn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和變遷。同時(shí)也進(jìn)一步指明了中國(guó)資本市場(chǎng)的改革方向，就是要進(jìn)一步完善市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，減少不必要行政干預(yù)和管制，讓市場(chǎng)本身的功能得到充分發(fā)揮，全面提升整個(gè)資本市場(chǎng)的包容度，實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展和打造規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性資本市場(chǎng)的總目標(biāo)。