不到三年，進(jìn)出口總額翻番。2019年，外貿(mào)規(guī)模首次突破4300億元，同比增長41.2%，增速全國第一。近年來，湖南緊盯“一帶一部”發(fā)展定位，大力推進(jìn)實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”發(fā)展方略，對外經(jīng)貿(mào)呈現(xiàn)跨越式發(fā)展，“成績單”由小到大，從快向優(yōu)，一扇新時代“對外開放的大門”正徐徐打開。

　　擦亮門牌：“智造”產(chǎn)品競爭力

　　“產(chǎn)品很耐用”“電量難以置信，我會把它推薦給每一個朋友”“我買了很多，一個放船上，一個放背包，一個放在妻子的手提袋”……在知名跨國電商亞馬遜的美國網(wǎng)站上，一款融合充電寶、充電插頭功能，兼容多品牌、多類型電子產(chǎn)品的“一站式”便攜移動電源產(chǎn)品好評如潮。不僅如此，在歐洲、中東等地，這款產(chǎn)品也頗具人氣。

　　這個深受國外消費(fèi)者青睞的“爆款”產(chǎn)品是不折不扣的“中國智造”，它來自湖南長沙的安克創(chuàng)新科技股份有限公司。不久前，這家公司的充電產(chǎn)品和蘋果手機(jī)、特斯拉電動汽車一起，被國外媒體列入近10年百款最炫酷科技產(chǎn)品榜單。

　　2019年，湖南重點(diǎn)進(jìn)出口商品中，高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口分別增長71.1%和52.9%。這些“智慧聚集型”產(chǎn)品出口高增速的背后是湖南不斷加大投入，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育創(chuàng)新發(fā)展后勁。湖南省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年，湖南工業(yè)技術(shù)改造投資增長35.7%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長37.8%。

　　“創(chuàng)新”與“開放”正發(fā)生奇妙的“化學(xué)反應(yīng)”。湖南華菱漣源鋼鐵有限公司出口的薄規(guī)格耐磨鋼、薄規(guī)格高強(qiáng)鋼、半工藝電工鋼等產(chǎn)品因性能穩(wěn)定、品質(zhì)優(yōu)異，在日本、肯尼亞、智利等地的客戶中積累了良好的口碑。

　　公司銷售部出口室經(jīng)理朱建兵介紹，通過材料升級、工藝創(chuàng)新，產(chǎn)品深得海外企業(yè)的信賴，每年有近10萬噸鋼材走出國門、銷往世界。隨著新技術(shù)的研發(fā)和新加工基地的投產(chǎn)，公司將有更強(qiáng)的生產(chǎn)能力，提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

　　大到工程機(jī)械裝備、混合動力“火車頭”，小到電子產(chǎn)品零部件、多品類茶葉，創(chuàng)新賦予了產(chǎn)品生命力、競爭力，也帶給企業(yè)在國際市場打拼的“資本”。

　　對準(zhǔn)朝向：開放型經(jīng)濟(jì)新格局

　　“不臨海，不沿邊，走向世界靠藍(lán)天”。在長沙黃花綜合保稅區(qū)的大門口，這段標(biāo)語格外醒目。黃花綜保區(qū)位于長沙臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)核心區(qū)，緊鄰長沙黃花機(jī)場。這座湖南最繁忙的機(jī)場2019年完成旅客吞吐量2691.1萬人次，貨郵吞吐量17.6萬噸。這里，是湖南連通世界的門戶之一。

　　“加拿大漁民捕獲的大龍蝦，最快不到一天就能端上消費(fèi)者的飯桌。現(xiàn)在，每周3班包機(jī)帶著上百噸外國海鮮降落在黃花機(jī)場，發(fā)往全國各地。”年年有魚有限公司的工作人員黃云帶記者走進(jìn)位于黃花綜保區(qū)內(nèi)的一座倉庫，他慢慢滑開其中一個庫房的倉門，兩旁整齊碼放著數(shù)十個灰色塑料箱，近2人高，一些管道正由上至下噴灑鹽水，濃濃的水汽布滿了庫房。翻開其中一個塑料箱，數(shù)十只近乎成人小臂尺寸的波士頓大龍蝦裝滿了箱子。黃云告訴記者，隨著國內(nèi)消費(fèi)者對海鮮的需求增大，公司正在準(zhǔn)備更大的倉庫作為“中轉(zhuǎn)站”。

　　隨國外商品而來的還有國外投資者。1983年，湖南迎來了第一家外資企業(yè)，投資額26萬美元。今天，湖南實(shí)際使用外資超過180億美元。30多年來，從小規(guī)模、單項(xiàng)目到產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)，從制造業(yè)到商貿(mào)服務(wù)、高端研發(fā)等多領(lǐng)域，越來越多的外商在三湘大地投資、發(fā)展。

　　《湖南省實(shí)施開放崛起戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃（2017—2021年）》中提到，到2021年形成開放型經(jīng)濟(jì)新格局。目前，海關(guān)機(jī)構(gòu)已在湖南14個市州實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，全省5個綜保區(qū)，12個保稅倉、4個出口監(jiān)管倉正為企業(yè)提供開放平臺。近年來，民營企業(yè)外貿(mào)高速發(fā)展成為湖南外向型經(jīng)濟(jì)的突出特征之一。2019年，湖南民營企業(yè)進(jìn)出口總額增長56.6%，對全省進(jìn)出口總額增長的貢獻(xiàn)率達(dá)95%。眼下，“走出去”“引進(jìn)來”正在湖南開放的大門內(nèi)密集而忙碌地“來來往往”。

　　降低門檻：優(yōu)化營商軟環(huán)境

　　“公司的消防車產(chǎn)品，底盤需要進(jìn)口。此前，這個項(xiàng)目并未列入重大技術(shù)裝備進(jìn)口免稅目錄，關(guān)稅、增值稅等占到成本的近20%。再加上進(jìn)口底盤的費(fèi)用，企業(yè)成本壓力很大。”三一集團(tuán)關(guān)務(wù)中心主任毛云介紹，海關(guān)工作人員了解到企業(yè)困難和訴求后，第一時間對接上級部門，爭取將相關(guān)產(chǎn)品納入到了免稅目錄。

　　受益于相關(guān)免稅政策，以2019年進(jìn)口量計算，僅三一重工、中聯(lián)重科2家企業(yè)就可減免進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅費(fèi)約8億元。長沙海關(guān)關(guān)長唐赟峰表示，海關(guān)部門深入進(jìn)出口企業(yè)調(diào)查研究，傾聽企業(yè)所需和困難，從湖南實(shí)際出發(fā)，根據(jù)湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，揚(yáng)長避短，吃透政策、用足政策，積極向上級部門反映情況，提出政策建議，釋放政策利好。

　　在暢通口岸“大通道”上，湖南不斷深化放管服改革，為企業(yè)“降低門檻”，甚至“不設(shè)門檻”。2019年10月，黃花機(jī)場海關(guān)啟動“兩步申報”通關(guān)模式改革試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“去繁就簡”；減免稅審批綠色通道比規(guī)定審核時限縮短90%；進(jìn)出口海關(guān)通關(guān)時間均優(yōu)于全國平均水平……唐赟峰介紹，企業(yè)在湖南辦通關(guān)手續(xù)的時間跟上海、深圳等沿海先進(jìn)城市一樣，有些事項(xiàng)的辦理效率還會略高一籌。

　　面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境，為進(jìn)一步提高對外經(jīng)貿(mào)“質(zhì)”與“量”，湖南在2019年7月推出了“穩(wěn)外貿(mào)”工作方案，從支持企業(yè)、做實(shí)行業(yè)、強(qiáng)化服務(wù)等多方面著手，推動對外開放高質(zhì)量發(fā)展。

　　進(jìn)門就是家人。如今，在湖南“對外開放的大門”內(nèi)，越來越多的企業(yè)感受到“家的熱情”。圓通華中總部基地相關(guān)部門負(fù)責(zé)人龔霞告訴記者，看到企業(yè)員工多會有政府部門想著解決住房問題，看到物流車輛多會有交通部門想著解決停車問題，“這些細(xì)節(jié)很讓人感動，政府部門工作人員每次來公司都會問‘有什么可以幫忙的’‘有沒有什么困難’。”

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