增長8%、增長3.4%、增長5.8%，面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的局面，2019年中國國內(nèi)消費、外貿(mào)進出口和吸收外資領(lǐng)域交出了一份正增長的成績單。在過去一年，促消費、穩(wěn)物價、貿(mào)易摩擦、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移、外資開放等一批熱詞頻頻受到關(guān)注。1月21日，國新辦就2019年商務(wù)工作及運行情況召開發(fā)布會，商務(wù)部相關(guān)負責(zé)人詳解這些熱點背后的數(shù)據(jù)變動和政策走向。

　　春節(jié)消費

　　生活必需品備貨量增長20% 服務(wù)消費不打烊

　　春節(jié)將至，促消費的同時如何保障供應(yīng)，穩(wěn)定物價最受關(guān)注。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，上一周全國百家大型批發(fā)市場的豬肉、蔬菜、水果平均批發(fā)價比前一周微漲，分別漲了2.2%、2.4%和2.6%。

　　“受消費需求增加、雨雪天氣增多等因素的影響，豬肉和蔬菜的價格略有上漲。這也是一個正常趨勢，每到節(jié)假日都會有一些上漲，上漲的幅度是在正常范圍內(nèi)?！鄙虅?wù)部副部長錢克明表示。

　　錢克明介紹，為了切實增加肉類市場供應(yīng)，商務(wù)部會同有關(guān)部門制定了兩節(jié)儲備肉的投放方案，并指導(dǎo)地方加強儲備肉的投放。去年12月中旬以來，投放中央儲備凍豬肉17.7萬噸，向青海、寧夏、西藏、新疆、甘肅等少數(shù)民族集聚地區(qū)定向投放了中央儲備的凍牛肉和凍羊肉是2000噸，地方投放儲備豬肉是12萬多噸。同時，加強貨源組織和產(chǎn)銷銜接，提升節(jié)日市場保供給能力。商貿(mào)流通企業(yè)也積極拓寬貨源渠道，增加備貨數(shù)量，生活必需品備貨量比平時增加20%以上，肉類、蔬菜可滿足5至7天消費，糧油可滿足20天左右的消費。

　　從去年的消費情況看，服務(wù)消費占比首次超過50%，成為當(dāng)前國內(nèi)消費的主流。為保障服務(wù)供給，各地也紛紛采取了一系列鼓勵和引導(dǎo)舉措，例如，廣州舉辦“春節(jié)美食不打烊”活動，192家連鎖餐飲企業(yè)的2300個門店參與活動;杭州各大酒店預(yù)定年夜飯超過2萬桌，增長17.7%。各地出臺多項措施，保證節(jié)日服務(wù)供給，比如北京市啟動了家政服務(wù)保供行動，過去一到春節(jié)保姆都回家了，北京市專門針對這個問題啟動了家政服務(wù)保供行動，以“錯峰返鄉(xiāng)”等方式組織家政人員留守服務(wù)崗位，預(yù)計春節(jié)期間將有5萬名家政人員留京;上海確定了117家家政企業(yè)作為春節(jié)家政保供骨干企業(yè)，引導(dǎo)更多的家政人員留滬。

　　“過去過節(jié)期間下單以后沒有人送貨，今年這個情況會大大好轉(zhuǎn)。”錢克明說，今年天貓超市在全國近300個城市物流不打烊;京東推出“春節(jié)也送貨”服務(wù)，美團買菜推出了“春節(jié)不打烊”活動，蘇寧物流春節(jié)期間300多個城市可照常下單。

　　外貿(mào)提質(zhì)

　　服貿(mào)逆差收窄 擴大自美進口不影響從他國進口

　　受國際環(huán)境等因素影響，2019年，我國外貿(mào)進出口經(jīng)歷了一些波動。但從全年數(shù)據(jù)看，貨物進出口31.5萬億元，依舊穩(wěn)定在正增長區(qū)間，增速為3.4%。涉及外貿(mào)的市場主體依舊活躍，目前統(tǒng)計，有進出口實績企業(yè)49.9萬家，比2018年同期增長6.2%。

　　“特別值得指出的是，民營企業(yè)進出口占比升至43.3%，民營企業(yè)首次成為第一大主體，其中出口占比達到51.9%，一半以上的出口是由民營企業(yè)承擔(dān)的。其中，跨境電商、市場采購進出口分別增長38.3%和19.7%?！卞X克明表示。

　　同時，擴大進口成效顯現(xiàn)，消費品進口增長19%，其中醫(yī)藥品、化妝品、水海產(chǎn)品進口分別增長25.8%、38.8%、37.6%，豐富了消費品市場供給。在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上，長期以來，我國貨物貿(mào)易保持順差，而服務(wù)貿(mào)易逆差比較大。但在去年1-11月，服務(wù)貿(mào)易進出口4.9萬億元，增長2.1%，預(yù)計連續(xù)6年保持世界第二，逆差收窄10.5%。

　　隨著中美兩國在1月15日正式簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議后，全球經(jīng)濟的不確定性下降，2020年我國外貿(mào)發(fā)展也呈現(xiàn)新的機遇。

　　商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾在會上表示，中國歡迎優(yōu)質(zhì)、有競爭力的美國產(chǎn)品進入中國市場，滿足人民不斷增長的消費需求，也希望美方為擴大對華出口創(chuàng)造條件。“同時，中國是除了美國以外世界上最大的消費市場之一。中國不僅市場龐大，而且正在迅速成長，進口需求是多樣化、多層次、寬領(lǐng)域的，我們將基于市場化原則和世貿(mào)組織規(guī)則擴大自美進口，不會影響從其他國家進口?！?/p>

　　利用外資

　　FDI逆勢上揚 未出現(xiàn)大量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議1月20日晚發(fā)布的最新一期《全球投資趨勢監(jiān)測報告》披露，去年全球跨境投資直接投資FDI是1.39萬億美元，下降了1%。

　　“FDI的下降是連續(xù)多年。2018年比上年下降了6%，2017年比上年下降了21.9%，2016年比上年下降了5.4%?？缇惩顿Y低迷這個概念是成立的。”外資司司長宗長青介紹。

　　這一背景下，2019年，我國外資工作最突出的表現(xiàn)是在全球經(jīng)濟增長放緩、跨國投資低迷、國際環(huán)境不確定性增加、各國引資競爭加劇的條件下，吸收外資實現(xiàn)逆勢增長。按人民幣計，達到9415.2億元，比上年增長5.8%;以美元計，1381.4億美元，增長2.4%。規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，穩(wěn)居發(fā)展中國家首位、全球第二位。

　　“原來我們擔(dān)心大量的企業(yè)要轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在數(shù)字上看沒有出現(xiàn)大量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、利潤下降。”錢克明說。

　　具體來看，服務(wù)業(yè)吸收外資6817.7億元，增長12.5%。其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)，租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)吸收外資分別增長29.4%和20.6%。制造業(yè)中，醫(yī)藥制造業(yè)、電器機械和器材制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)外資分別增長61.3%、41.2%和48.2%。三星、SK海力士、康寧顯示、卡特彼勒、英力士、松下、埃克森美孚等制造業(yè)巨頭紛紛加大對華投資，全年實際投入均超過1億美元。這對推動我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、彌補產(chǎn)業(yè)升級短板、增加高質(zhì)量商品和服務(wù)供給發(fā)揮了積極作用。

　　同時，外資“朋友圈”越來越大。去年，投資來源地國家和地區(qū)達到179個，比上年又增加了5個。“一帶一路”沿線國家、東盟國家對華投資分別增長36%和40.1%。其中，新加坡、泰國分別增長51.1%和140.6%。歐盟成員國家中，荷蘭、愛爾蘭、瑞典投資同比分別增長43.1%、311.4%和141.3%。

　　“圍繞穩(wěn)外資工作，去年連續(xù)發(fā)布實施了新的外商投資法、國務(wù)院穩(wěn)外資20條、新版外資準(zhǔn)入負面清單等一系列法規(guī)政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打出了穩(wěn)外資的’組合拳’，有力穩(wěn)定了外商投資的預(yù)期，提振了投資信心?！蓖赓Y司司長宗長青說。

?