作為曾經的“央企虧損王”,面對內外部的現實困境,中鋁集團深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實新時代黨的建設總要求,充分發揮黨建工作鑄根塑魂、凝聚人心的強大力量,實現黨建與業務深度融合,扭轉了中鋁黨風企風,破解了企業難題,提升了發展質量,實現了起死回生、扭虧為盈。
內外交困的“央企虧損王”
“全球第一大氧化鋁供應商、第一大電解鋁供應商,銅業綜合實力全國第一,經國家相關部門備案的大型稀土企業集團之一,亞洲規模最大的鉛鋅企業。”
2001年成立的中鋁集團是國有重要骨干企業,作為我國有色金屬行業的“巨無霸”,在它身上掛著好幾個“第一”。然而,在2014年,這家央企又“拿下”了一個“第一”——“央企虧損王”。
2008年國際金融危機之后,有色金屬行業受到嚴重沖擊,在國內市場,中鋁集團首當其沖:在外部,主要競爭對手大為盈利,大為擴張,而中鋁集團成本與價格倒掛,瀕臨融資接續不上的危險;在內部,企業虧損面廣量大,員工收入大幅減少,集團上下士氣低落、人心渙散,一些干部“四風”問題嚴重,甚至違紀違法貪污腐敗。
到2014年,中鋁集團虧損高達198億元,被媒體形容為“央企虧損王”。
2015年,中央巡視組巡視中鋁集團一針見血地指出,中鋁集團管黨治黨不力、黨風企風堪憂。市場主要競爭對手甚至斷言,中鋁集團搞不好了。
背水一戰。然而,這場仗怎么打?
抓黨建促業務 人的因素至關重要
要打贏這場翻身仗,人的因素至關重要。
——“從關鍵少數抓起”。2014年10月起,中鋁集團黨組對改革發展形成共識,必須充分發揮黨建這個國有企業獨特的優勢,鑄根塑魂,凝心聚力,把黨建工作與生產經營同時部署、同時落實、同時檢查、同時考核。集團黨組要求各級黨組織書記做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,推動落實主體責任,督促落實“一崗雙責”,做到黨建與業務合二為一。
習慣性麻木,出現虧損無所作為;習慣性回避,碰到困難繞道走;習慣性推脫,遇到問題推脫給客觀;習慣性上交,出現問題依賴上級——改掉這“四個壞習慣”成為中鋁集團狠抓“關鍵少數”思想作風建設的突破口。
“非常時期就要拿出救災的力度和效率,哪里有問題,黨組織就在哪里,黨員領導干部就在哪里,其中,黨組必須帶頭打沖鋒,率先啃掉硬骨頭。”中鋁集團黨組書記、董事長姚林說。
2015年9月開始,中鋁在央企集團總部中率先建立領導班子和成員企業負責人參加的早調會制度。每天早上7點半,中鋁大廈30層4個視頻會議室同時召開不同業務板塊的早調會,總部領導利用仿真會議系統調閱數據、查看圖表、分析曲線走向,與企業負責人現場研討,及時發現、解決問題,給困難企業和重點項目“吃小灶”。
——充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用。領導班子直面問題不繞道,帶頭講拼搏,狠抓工作落實,一級帶著一級干,一級盯著一級抓。這也直接督促和帶動了下屬企業領導干部的拼搏精神,充分發揮基層黨支部戰斗堡壘的作用。
中鋁集團東輕公司在承擔C919大飛機鋁合金材料重點項目時,成立由31人組成的“插翅飛天”黨員攻關隊,把攻關隊的黨建組織力滲透到試制的各環節。面對國外技術封鎖和國際壁壘,黨員干部親自上手,帶頭研究試驗,成功地攻克一個又一個技術難題。2019年9月,經商飛正式批復,東輕公司由此成為國內唯一一家C919機翼壁板合格供應方,填補了國內空白。
集團旗下號稱“中國第一鋁”的撫順鋁業因為成本問題喪失優勢,長期虧損,中鋁集團痛下決心,將其整體搬遷并入包頭鋁業。為了疏通幾代“撫鋁人”的情緒,穩定隊伍,中鋁各級黨組織做了大量耐心細致的思想政治工作,用強有力的黨建工作實現了改革的順利推進。
如今,在中鋁集團,從一線的生產車間,到集團的管理服務,“黨組織帶黨員創效,黨員帶群眾創新的‘兩帶兩創’特色黨建工作”已經深入中鋁集團的日常點滴之中,也搭建起了黨建工作與中心工作緊密融合的“路”與“橋”。
——強化選人用人,狠抓正風肅紀。要讓國有企業成為高效率的市場主體,人才選拔、管理、監督是關鍵。
中鋁集團黨組制定修訂選人用人制度,打破年齡界限,對在扭虧脫困中經得起考驗、業績突出的干部,提拔重用;對看攤守業、無所作為的干部,及時調整。
“能者上、平者讓、庸者下”成為中鋁集團人事調動的新常態,得到了廣大員工群眾的擁護。2016年以來,全集團17名干部通過降職免職等退出崗位。在專項整治中,共清理“閑官”213名、“閑崗”108個。集團黨組約談了5戶滿意度較低企業的黨委書記,宣布18人違規選用結果無效,對12人談話提醒或誡勉、12人黨內警告或調離崗位。
如果說選人用人還是“寧傷感情不傷工作”,那么面對企業內部腐敗行為,中鋁集團則是毫不手軟,絕不姑息。
正風肅紀決不手軟。黨的十八大以來,中鋁集團先后查處了一系列腐敗案件,挽回損失30億元,避免損失20億元,收繳違紀款近6000萬元。最近4年多來,集團連續召開24次警示教育大會,通報違規違紀案例680余起、問責違紀人員2000余人次。集團為39家企業配齊了專職紀委書記,紀委書記對相關問題開展動態巡察,發現問題9104項,問責1054人。集團黨組對接地氣成長起來的6名紀委書記選拔擔任企業正職。
向世界一流企業進軍
在認真學習習近平總書記系列重要講話后,集團黨組認為,做好“加減乘除法”正是中鋁起死回生、扭虧脫困的重要法寶。
做加法,堅持做強做優做精主業,加快培育新的增長點;做減法,淘汰落后,處置不良資產,止住出血點,減少出血量;做乘法,把創新驅動作為扭虧脫困和轉型升級的新引擎;做除法,做大分子,做小分母,提高勞動生產率和資本回報率。
不僅是“加減乘除法”,中鋁集團領導班子認真研究學習習近平總書記系列重要講話,先后還摸索出更多具有實踐價值的工作方法。例如“牛鼻子法”以黨建和業務考核“雙百分”,推動黨建和業務的深度融合;健全制度、完善機制持續發力,“釘釘子法”常抓不懈;“久久為功法”緊扣生產降本,增強生產運營穩定性……
對于中鋁這幾年來的奮斗歷程,中鋁的員工們形象地概括為,2014年是“防垮”;2015年是“連滾帶爬”,大幅減虧153億元;2016年是“拳打腳踢”,實現了扭虧為盈;2017年是“爬坡過坎”,盈利20.5億元;2018年是“勵精圖治”,實現利潤50.1億元。
據中鋁集團黨組副書記、總經理余德輝介紹,2019年1月-10月, 集團營業收入總額2934億元,增幅25.7%;利潤總額48.5億元,增幅13%;經營現金流230.6億元,增幅54.6%,創2008年金融危機以來最好業績,有望實現“五連增”。
“我們突出抓了全面從嚴治黨、踐行加減乘除、全面深化改革、全面精準管理,重塑了干部信心,加快了黨風企風的好轉,取得了扭虧脫困轉型升級的階段性成果。”余德輝說,高質量黨建為中鋁集團建設具有全球競爭力的世界一流企業提供堅強的政治、思想、組織保證。
如今,中鋁集團更加清晰地確定“科學掌握上游,優化調整中游,跨越發展下游”的戰略方向。“圍繞推動集團高質量發展和建設具有全球競爭力的世界一流企業目標,進一步凝聚共識、統一思想。”姚林表示,中鋁集團將不斷擴展“黨建是搞好央企法寶”的內涵,進一步全面加強黨的建設,進一步全面深化改革,加快實現質量變革、效率變革、動力變革,建設高質量產業發展的新格局。
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由于節水意識薄弱、節水工程落后、用水監測體系不健全,地下水開采治理存在諸多障礙。當地群眾呼吁,建立完善立體的水資源利用體系,切實落實“以水定供、以水定需”。