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      “問題小區”變身“示范小區”,成功秘訣是啥?
      2019-12-24 作者: 來源: 今日閔行

        12月23日下午,閔行區召開2019年度“紅色物業”創建總結會暨2020年工作部署會,全區100家小區授牌“紅色物業”示范小區。

        可就在兩三年前,這100家小區中還有不少是市民心中的“問題小區”,設施老舊、秩序混亂、物業管理不規范,甚至存在安全隱患。

        是什么在短短幾年間讓這些小區舊貌換新顏,躋身“示范”行列?

        答案是“紅色物業”。

        區委書記、區長倪耀明在會上談到,一個社區就是一個小社會,需要方方面面的共同努力來治理,“紅色物業”說到底就是基層黨建,基層黨組織把這面“旗幟”豎起來,把想為社區做點事的力量匯聚起來。

        市住房保障和房屋管理局副局長張立新,區委副書記、組織部部長王觀寶等出席會議。

        社會治理現代化在社區的落地

        倪耀明表示,社區治理是社會治理的重要組成部分,抓好“紅色物業”建設,本質上就是抓好社會治理現代化在社區的落地。“紅色物業”的探索是落實市委“一號課題”的具體舉措,“紅色物業”的實踐是不斷向縱深發展的過程,“紅色物業”的深化是構建基層社會治理新格局的必然要求。

        推動“紅色物業”要把握以人為本的關鍵核心。倪耀明談到,要聚焦“三事三感”,增強群眾感受。“紅色物業”最終還是要落到解決社區的矛盾問題上,解決群眾在房子(社區改造、水電煤)、車子(停車難)、票子(物業費、維修資金)、面子(社區環境)上的揪心事、煩心事、操心事。要聚焦人人參與,激發社區活力。探索“紅色物業”在法治軌道上化解問題,把“紅色物業”與構建政務服務“一網通辦”和城市運行“一網統管”“兩張網”結合起來,為社區治理賦權增能。要聚焦善作善成,錘煉基層干部。要進一步深化“班長工程”,加強居村帶頭人隊伍建設,讓他們真正成為基層社會治理的領頭人。

        “紅色物業”不僅要有名聲,更要有老百姓的口碑。倪耀明說,新一年的“紅色物業”工作,要迎著矛盾上、奔著問題去,善于用改革創新的辦法解決問題。一要注重實干,繼續推動示范社區創建。到2021年,要全面實現創建達標率100%。二要完善制度,牽住“紅色物業”建設的牛鼻子。一方面已有的制度要嚴格、規范落實好,發揮制度的效應,另一方面要加強制度供給,職能部門不能缺位。三要勇于創新,推動“紅色物業”經驗向農民集中居住區復制。注重城鄉統籌,將社區治理中的經驗做法復制、覆蓋到農村,不留空白。

        物業費變化之中看“紅色物業”

        “今年,我們10年未動的物業費終于實現了上調,業主通過率達到了78%。”曾主演《保密局的槍聲》的著名演員陳少澤所住的顓橋鎮櫻園小區曾陷入困境,技防癱瘓、盜竊頻發,綠化景觀年久失修,小區品質下降嚴重。老黨員陳少澤退休后再度“上崗”,作為業委會主任,上任后主動與居委書記溝通,開展“紅色物業”創建。借助創建契機,小區組建了業主“專家庫”,業委會、居委會、物業共同推動了安防改造,修復了小區水系和環境,小區的管理水平也上了一個臺階。

      ▲陳少澤(中)在社區

      ▲櫻園小區情況大有改善

        而在虹橋鎮紫薇苑小區,在續聘物業過程中,業委會主動到周邊社區考察,聽取居民區黨組織的意見,經過與物業公司的反復溝通,物業費降了、停車費降了、物業服務的品質提高了。小區的業委會主任是90后的張青,得益于“紅色物業”鼓勵團青骨干參與業委會建設,像他這樣的年輕人走進業委會,發揮作用。

        物業費的漲與跌,背后都是居民對物業工作滿意度的提升,這離不開陳少澤、張青這樣的“家園合伙人”的努力。在“紅色物業”的推進過程中,2086名黨員骨干、233名團青骨干進入業委會發揮作用,優化業委會成員隊伍結構,暢通了居民區黨組織與業委會的協商議事渠道,串聯起居委會、業委會、物業服務企業“三駕馬車”,形成社區治理合力。

        各平臺投訴案件兩位數下降

        而在全區層面上,一組數據的下降更能說明問題:今年,閔行區12345市民熱線反映中涉及物業管理類案件同比下降13.9%,物業管理類案件占小區管理投訴總量同比下降12.6%,大聯動平臺重復投訴率下降11.2%。此外,有37個重點矛盾小區形成“一小區一方案”,33個矛盾小區問題得到了全面化解或階段性化解。這些數據充分反映了“紅色物業”在補短板、解決社區矛盾上的實效。

        這個過程中,過程管理和基層賦能起到了重要作用。閔行區制定了黨建引領住宅小區物業治理“1+3”行動方案,建立整體創建、業委會運作評估、物業服務評價等具體標準,形成指標體系,實現“紅色物業”過程管理的標準化規范化具體化。

        另一方面,公安、房管、城管等執法力量下基層、進社區,使過去“有心無力”的居民區黨組織手上有了資源與力量推動社區治理,而駐區單位、職能部門共同參與社區治理,為社區帶去更多支撐。

        如今,閔行區提出的“紅色物業”2019年的 “雙百”目標已順利實現,創建率100%,建成示范社區100個。2020年,將創建200個示范社區,以點帶面帶動全區住宅小區“紅色物業”達標率80%以上。到2021年,進一步實現創建達標率100%。

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