當前，中國經濟正處于從高速增長向高質量發展邁進的關鍵階段，山東新舊動能轉換也進入加速期，作為主力軍的國企，尤其是傳統國企，又該如何應對新挑戰，實現高質量發展呢？

　　11月2日到11月4日，在由國務院國資委、山東省人民政府、新華社指導，國務院國資委新聞中心、山東省國資委、濟南市人民政府、經濟參考報社共同承辦的第三屆中國企業改革發展論壇間隙，多名山東政府人士和國企負責人接受《經濟參考報》記者采訪時給出了自己的答案：5G等科技創新引領傳統國企加速轉型升級，而以混改為突破口的國企改革則激發新活力。下一步相關的改革創新將進一步提速，推動高質量發展走深走實、行穩致遠。

　　“新舊動能”轉換顯成效　山東國企前三季度業績創歷史新高

　　29戶省屬企業實現營業總收入10681億元，同比增長16.29%；實現利潤總額520億元，同比增長10.47%；凈利潤363億元，同比增長14.96%……山東國企今年前三季度業績再創歷史新高。

　　一項項亮眼的數據，印證了發展質量與效率的提升，背后是新舊動能轉換全面起勢、進入加速期?！靶屡f動能轉換是推動高質量發展的一項重大舉措，同時要實現高質量發展，更需要以高質量發展的理念倒逼企業新舊動能轉換?！鄙綎|能源集團有限公司董事長、黨委書記李位民在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。他擔任董事長的山東能源集團，以2751.32億元的營業總收入位于今年山東國企“三季報”成績單的榜首。

山東能源集團有限公司董事長、黨委書記李位民

　　對于這家近百年的傳統能源企業而言，歷史遺留問題多，社會包袱沉重，如何實現新舊動能轉換和高質量發展一直備受矚目。在上一輪中國經濟高速增長的發展過程中，傳統產業分享了發展帶來的巨大紅利，但同時在新時代、新形勢和經濟發展新理念、新要求下，傳統經營模式的一些弊端和短板也日益凸顯，由高速增長向高質量發展轉變勢在必行。

　　李位民意識到，山東能源集團是煤炭傳統能源產業，但傳統產業并不是夕陽產業，實現高質量發展，需要將傳統產業的粗放發展模式和傳統勞動組織生產方式進行重大變革。

　　然而，這并非易事。傳統的煤炭行業、傳統的慣性思維，要轉變發展觀念、變革發展方式是一個艱難的過程。

　　“依靠自有技術優勢、人才優勢和管理優勢，實現輕資產運營，打造形成‘沒有資源的資源開發企業’新模式，走出了一條衰老煤炭企業轉產、轉移、轉型、轉動能，實現永續發展的新路子?！崩钗幻袢绱私榻B山東能源集團的解題思路。

山東黃金集團黨委書記、董事長陳玉民

　　同為典型傳統行業中的重點國企，山東黃金集團也在進行著思考和探索。在山東黃金集團黨委書記、董事長陳玉民看來，傳統行業是山東的看家本領，在新舊動能轉換中不但不能丟，而且應該通過轉型升級來進一步強化。他介紹說，山東黃金集團啟動了國際一流示范礦山建設項目，圍繞智能制造、資源節約、綠色礦山建設等方面進行綜合實驗，爭取在2020年完工，為中國黃金工業未來的發展蹚出一條路子來。

濟南市委常委、副市長鄭德雁

　　鋼廠仍在，卻不再生產一噸鋼鐵，有著60年輝煌歷史的山鋼集團濟鋼集團有限公司（下稱“濟鋼”）的轉型發展則是另一種“新舊動能轉換”?！敖鼛啄隄辖洕３忠粋€較快速度增長，在山東省領跑，關鍵是抓住了新舊動能轉換這個重大機遇，在產業結構調整上做了很大的提升，關閉了產能1200萬噸的濟鋼，也代表了濟南轉型的一種方向?！睗鲜形Ｎ?、副市長鄭德雁介紹說。

　　建設環保新材料產業園、“四新”產業園……2017年7月實施“關停主業、轉型發展”戰略后，新濟鋼瞄準新動能加速布局，今年1月至9月份，完成營業收入167.59億元，實現利潤總額2.64億元。

　　加大創新研發力度　5G等科技創新有望引領高質量增長

　　新舊動能加快轉換，創新則被視為不可或缺的內生驅動力之一。

　　“如果機床行業也有奧林匹克競賽的話，濟南二機床是能夠為國家升國旗，奏國歌的。”該集團總經理張世順自豪地說。

濟南二機床集團總經理張世順

　　作為機床行業的“國家隊”，擁有82年歷史的濟南二機床集團主導產品大型數控沖壓機床和數控金切機床，應用于汽車、航空航天、軌道交通等國民經濟重點行業，先后研制了600余種國家首臺（套）產品。其中，用于汽車制造的大型數控沖壓機床，裝備了國內幾乎所有的自主品牌和合資品牌汽車企業，市場占有率達到80%以上，被用戶稱為“世界三大沖壓裝備制造商”之一。

　　裝備制造業是一個既傳統又現代的行業，可以說，一個國家的裝備制造水平，代表了一個國家的總體國力。目前，我國是世界第一貿易大國，但高技術含量和高附加值產品的出口比例不高，高端裝備的出口尤其如此。

　　2018年，濟南二機床集團贏得日產美國工廠、標致雪鐵龍法國工廠等世界知名汽車制造商的大型高速沖壓線項目，全面進入了美日歐國家的汽車主機廠。

　　“我們靠的是不斷創新的先進技術、可靠的質量和優質的服務，靠的是認真扎實的工作。”張世順指出，濟南二機床高端產品銷售收入占比達80%以上。這些高新技術產品引領了市場需求發展，推動了企業的新舊動能轉換和轉型升級。

　　面對新一輪技術革命和產業變革帶來的機遇，濟南二機床集團大力推進信息化與工業化的深度融合，不斷提升產品、服務和制造的數字化和智能化水平，打通了產品全生命周期的數據鏈。

　　張世順認為，下一步，隨著5G等信息技術的快速發展，智能制造和工業互聯網的技術和應用將會發生新的變化，企業不僅要利用工業互聯網資源進行資產的性能管理，而且要利用工業互聯網實現智能制造的云控制，將產業鏈、供應鏈或價值鏈的協同機制建立起來，將先進的控制技術資源的公共服務體系建立起來，不斷提升智能制造生產體系的創新水平。

　　“5G的出現，不光是對于機械制造有很大推動，對于我們這樣的礦業企業推動也是非常大的。”陳玉民透露，配合著新舊動能轉換，山東黃金集團將在智能制造，信息化，特別是遙控發展方面有所推進。據介紹，山東黃金集團成立了深井開采、充填工程、黃金冶煉三大實驗室，目前效果非常不錯，今后還要圍繞智能制造，成立智能礦山實驗室。

　　李位民有著相同的看法?！?G技術的發展，對傳統產業來講，是一個重大的機遇，我們非常期待能夠以5G技術來改造提升傳統產業，應用到企業的生產經營和管理的全過程，實現融合發展?！?/p>

　　據介紹，目前山東能源集團正進行智慧礦山建設，充分利用5G技術，實現井下開采和傳統煤炭行業的信息化、自動化、智能化，形成智能識別、智能控制、無人操作、無人值守等一系列新的模式變革。

　　傳統的煤礦企業，既是一個勞動密集型的企業，更是一個技術密集型的企業。山東能源集團高度重視科技研發，科技創新已經深入煤礦人的“骨髓”。近三年科技投入累計達37.94億元，年均增幅30%以上。今年1-9月，研發投入達到12.54億元，同比增長40.6%。

　　這并不是個例，越來越多的“爭先者”激蕩出創新的“大合唱”。山東省國資委公布的數據顯示，前三季度省屬企業在創新研發方面的核心引領作用顯著，累計投入研發費用100億元，同比增長73.33%。

　　持續深化改革　混改再成突破口

　　窮則變，變則通，通則久。面臨各種內外部挑戰，企業高質量發展必須持續深化改革。

　　“作為傳統國企，新一輪深化改革已經到了最艱難的時期?！崩钗幻裆钣畜w會。在他看來，必須正視傳統、解放思想、更新觀念，用改革的思維、市場化的手段，盡快破除傳統的行政化和官本位思想，真正使企業成為市場競爭的主體、經濟發展的先鋒。

　　山東能源集團下一步的改革發展將圍繞三個轉變：由傳統的規模效益型向高質量發展轉變；使能源集團由單一煤炭供應商向綜合能源和現代新型能源供應商進行轉變；由傳統管控模式向適應新時代國企改革新要求的管理模式、管控方式轉變。

　　一批實招硬招將落地，其中包括加快推進混合所有制改革，確保完成三年混改工作計劃。加快推進資產證券化，確保形成“2+N”資產證券化格局。據李位民介紹，山東能源集團在國企改革之初就已實施了混改，混改企業戶數目前已有221戶，占到整個能源集團企業總戶數的51%。近年來，又啟動了第二輪混改，制定了88家企業三年混改專項行動計劃，力爭在明年混改面、混改資產占比同時要達到75%以上，打造形成“國有資源+民營機制”的新優勢、新活力。在方式和路徑上，力爭做到“四個一批”：一是上市掛牌一批，二是引進戰投一批，三是投資入股一批，四是員工持股一批。

　　山東黃金集團也把國企改革的突破點放在混合所有制改革上，包括集團層面和下屬企業層面?！斑@兩個方面都不能停，具備條件的時候，我們都要往前推?！标愑衩駨娬{，山東黃金在新一輪的深化企業改革過程中，應該走在前列，通過深化改革進一步調動廣大員工的積極性，從而提高效益。

　　在11月2日第三屆中國企業改革發展論壇報告發布會上，山東集中發布了82個混改項目，分別來自山東黃金集團、山東能源集團等企業。

　　“傳統老國企的改革是一個系統工程，既需要企業主動進取、積極作為，也需要社會各界鼎力支持、上級政策大力扶持，相輔相成、共促共進。”李位民透露，已與30家央企進行了合作，彌補自身的一些短板，實現優勢互補。同時，也與一些先進民營企業建立了穩固的合作關系。

　　“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優勢，逐步形成新動能主導經濟發展的新格局”，山東新舊動能轉換藍圖正逐步成為現實。

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