越是欠發達地區，越要推動高質量發展?；赝麑幭?0年的發展，從沒有一寸鐵路、沒有一座黃河大橋、工業一片空白、“苦甲天下”的困苦中一路走來，塞上大地干部群眾不斷進行思想解放、迎難而上，努力譜寫美麗新寧夏的壯美篇章。

　　過去，寧夏依靠高強度投資、資源能源開發實現了經濟高速增長，但也付出了資源消耗、環境污染的代價，這種發展模式積累了許多風險隱患和矛盾問題。近年來，寧夏以創新驅動、脫貧富民、生態立區“三大戰略”為引領，深刻領會和準確把握高質量發展的科學內涵，克服速度情結、慣性思維、路徑依賴，使轉型發展的內生動力不斷積蓄、產業結構不斷優化、支撐高質量發展的條件不斷改善。

在位于固原市經濟技術開發區的寧夏豐源紡織廠，工人在機臺上忙碌。記者　馮開華　攝

　　負“重”前行

　　位于寧夏北部的石嘴山市惠農區，曾出產過寧夏的第一噸煤、第一度電、第一爐鋼，這里曾經因煤而興，如今也因煤而困。

　　惠農區所面臨的困境并非個例。在寧夏的經濟發展版圖上，煤炭、冶金、建材、機械制造等優勢產業，因環保束縛、市場形勢等原因陸續成為轉型發展的壓力。

　　當前，倚重倚能的發展模式還沒有得到根本性扭轉，傳統產業多新興產業少、低端產業多高端產業少、資源型產業多高附加值產業少、勞動密集型產業多資本科技密集型產業少的“四多四少”問題依然突出。

　　發展不足，是寧夏最大的實際，這不僅體現在工業經濟上。寧夏是否能與全國同步邁入小康，關鍵還要看西海固貧困群眾的腰包鼓不鼓。

　　囊括了固原市原州區、西吉縣等9個貧困縣區的西海固地區，素有“苦甲天下”之稱。這一區域是寧夏脫貧攻堅的主戰場，數十萬群眾一度生活在貧困線以下。如今，寧夏現有的12.1萬貧困人口中有8.9萬人集中于此。

　　良好的生態環境，是群眾美好生活向往的重要組成部分。黃沙、黃土的黃色，曾是寧夏中南部地區的主色調，而灰、黑，則一度是寧夏北部工業重鎮的常見色。

　　生態建設中的短板、生態意識不強等問題，成為寧夏進一步發展的重要制約。戰略抉擇尤為關鍵，方向對了，才能將工業的黑色、生態的黃色過渡到科學發展的綠色。只有顏色真正變過來，經濟、生態良性循環發展的空間和人類可持續發展的空間才能并行不悖。

　　經濟轉型、脫貧攻堅、生態環保方面的壓力，恰是凝心聚力謀求高質量發展、吻合群眾美好生活向往的動力。將壓力變動力，思想觀念的更新是恰到好處的“催化劑”。

　　2017年，寧夏第十二次黨代會提出實施創新驅動、脫貧富民、生態立區“三大戰略”，推進高質量發展，體現出新時代寧夏的新姿態。在寧夏干部群眾看來，落實好“三大戰略”不僅是在寧夏實現“兩個率先”奮斗目標的重要途徑，更是滿足群眾對美好生活向往的重要抓手。

位于寧東基地的國能神華寧煤集團400萬噸煤制油項目。記者　王鵬　攝

　　“新”字當頭

　　問題是創新的起點，也是創新的動力源，把創新落到實處、做到細處，效果就顯而易見。從問題導向中應運而生的“三大戰略”，正是立足寧夏區情的重要理論探索與觀念革新。

　　工業園區是產業轉型、高質量發展的主戰場。2018年以來，寧夏把全區33個工業園區整合優化為23個，并通過明確各園區的主導產業，形成各具特色、錯位發展的工業園區產業新格局。

　　寧東能源化工基地是寧夏科技創新的高地、高質量發展的先行區。從轉型陣痛駛向創新“藍?！?，從“傻大黑粗”向“窈窕淑女”轉身……寧東能源化工基地不再走挖煤賣煤、燒煤賣電的老路，石油化工、有色金屬、輕工紡織等產業競相發展。

　　寧東能源化工基地是再造一個經濟寧夏的“發動機”，是寧夏高質量發展競賽中的領跑者，如果其他工業園區都能向寧東能源化工基地看齊，寧夏工業將進入高質量發展的“快車道”。

　　與寧東相距300多公里的固原市，同樣進行著一場“賽跑”。

　　以往，植樹種草改善生態與發展產業脫貧富民難以找到交集。近兩年來，固原市貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念，通過引種試驗示范，探尋山綠與民富的共贏路徑。如今的固原，生態資源正轉化為富民資本，昔日的兩條平行線匯聚成一條脫貧富民快車道。

　　矮化蘋果、黑果花楸、核桃等固原此前很少種植的新品種，在“無中生有”的觀念指導下，逐漸在當地形成規模，產業富與生態美相得益彰。截至2018年底，固原市森林覆蓋率由2000年的12.8%提升至25.1%，全市農民人均可支配收入達9557元，增幅高于全區平均增幅2個百分點。

　　未來可期

　　當前，發展環境、條件、要求已發生深刻變化，地區發展的空間在拓展。寧夏表現出一個突出的“并聯式”過程，工業化、信息化、城鎮化疊加發展。在“三大戰略”引領下，寧夏注重綠色趕超、追求高質量發展的觀念不斷深化。

　　創新生態的吸引力和粘合力在增強，創新的土壤更肥沃，也能更好地吸引吸附創新資源。正視當前經濟發展中遇到的困難，寧夏保持戰略定力，堅持“破立降”并舉，推動低端產業向高端產業轉變、資源型產業向高附加值產業轉變、環境污染型產業向環境友好型產業轉變、勞動密集型產業向資本科技密集型產業轉變，努力實現產業結構新的優化。

　　觀念一變天地寬。黃河兩岸的川區工業在創新發展，昔日陷入“盲目開墾—生態破壞—干旱少雨—貧困落后”惡性循環的南部山區也在求變。近年來，寧南山區降水量明顯增多，改善生態的成本降低，經濟發展的有利氣候條件增多，思想調頻正當時。

　　格桑花怒放、月季香陣陣，蘋果、酥梨壓彎了枝……分布在固原各地的“四個一”林草產業示范園儼然讓一處處成了“花果山”，人口、土地、環境、經濟漸漸邁入良性循環，苦苦求索中的西海固正在從蒼涼走向美麗，從貧困走向致富。

　　讓創新成為第一動力、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路……金秋時節，放眼寧夏大地，各族群眾逐夢奮進的腳步正日益加快，在這塊有著輝煌過去的熱土上，求新求美求富的嬗變正在進行，生態美、百姓富的塞上新畫卷徐徐展開。

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