中國銀保監會日前發布的《關于加強地方資產管理公司監督管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）要求，為充分發揮地方資產管理公司盤活地方不良資產、防范和化解區域金融風險、服務實體經濟的積極作用，鼓勵地方政府及相關部門研究出臺稅收、資產處置、信貸支持、產業發展、司法和人才引進等方面的扶持政策，支持地方資產管理公司健康發展。《通知》同時強調，地方資產管理公司不得幫金融企業虛假出表掩蓋不良資產。

《通知》提出，為整頓不良資產市場秩序，防止盲目設立地方資產管理公司，各省（區、市）人民政府地方金融監管部門應從實際出發，嚴格標準，規范流程，把好市場入口和市場出口兩道關，促進地方資產管理公司健康發展。

《通知》要求，地方資產管理公司收購處置的不良資產應當符合真實、有效等條件，通過評估或估值程序進行市場公允定價，實現資產和風險的真實、完全轉移。不得與轉讓方在轉讓合同等正式法律文件之外簽訂或達成影響資產和風險真實完全轉移的改變交易結構、風險承擔主體及相關權益轉移過程的協議或約定，不得設置任何顯性或隱性的回購條款，不得以任何形式幫助金融企業虛假出表掩蓋不良資產，不得以收購不良資產名義為企業或項目提供融資，不得收購無實際對應資產和無真實交易背景的債權資產，不得向股東或關系人輸送非法利益，不得以暴力或其他非法手段進行清收。

地方資產管理公司不得收購經國務院批準列入全國企業政策性關閉破產計劃的資產、國防軍工等涉及國家安全和敏感信息的資產、在借款合同或擔保合同中有限制轉讓條款的資產以及國家法律法規限制轉讓的其他資產。

《通知》強調，各省（區、市）人民政府地方金融監管部門應正確引導地方資產管理公司回歸本源、專注主業、脫虛向實，促進地方資產管理公司向不良資產收購處置專營化發展，支持地方資產管理公司探索拓展主營業務模式，積極參與地方非銀行金融機構、非存款類放貸組織等機構不良資產的收購與處置工作，協助地方政府有效防控區域金融風險，服務地方實體經濟，更好地支持金融供給側結構性改革。

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