隨著多地出臺扶持政策，瞪羚企業(yè)的數(shù)量在持續(xù)增多。近日，記者在廣東、四川、湖北等地走訪瞪羚企業(yè)，發(fā)現(xiàn)瞪羚企業(yè)群體在不斷迅速發(fā)展壯大，為地方經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。受訪企業(yè)認(rèn)為，瞪羚企業(yè)的發(fā)展，一方面要從瞪羚計劃建設(shè)入手，加強瞪羚品牌建設(shè)、改進入選瞪羚企業(yè)評選機制等；另一方面，在人才、資金等方面為瞪羚企業(yè)做好支持和保障。

　　多地出臺扶持政策　瞪羚企業(yè)持續(xù)增多

　　我國瞪羚企業(yè)和開展瞪羚企業(yè)培育的高新區(qū)持續(xù)增多。廣州高新區(qū)、武漢東湖、成都高新區(qū)等多個高新區(qū)出臺并實施了支持瞪羚企業(yè)的相關(guān)政策。根據(jù)科技部火炬中心與長城戰(zhàn)略咨詢研究編制的《國家高新區(qū)瞪羚企業(yè)發(fā)展報告2018》，2017年國家高新區(qū)瞪羚企業(yè)數(shù)量達到2857家，比上一年增長281家。

　　“瞪羚”是一種善于跳躍和奔跑的羚羊。“瞪羚企業(yè)”概念誕生于20世紀(jì)90年代，最初由美國麻省理工學(xué)院教授戴維·伯奇提出，指已經(jīng)跨越了創(chuàng)業(yè)死亡谷進入快速成長階段的企業(yè)，具有與“瞪羚”共同的特征：個頭不大、跑得快（增長速度快）、跳得高（創(chuàng)新活躍）。硅谷指數(shù)多年來將“瞪羚企業(yè)數(shù)量”這一指標(biāo)作為反映硅谷經(jīng)濟景氣程度的重要指標(biāo)之一，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織每年都會持續(xù)跟蹤報告瞪羚企業(yè)發(fā)展情況。

　　廣州高新區(qū)自2013年啟動瞪羚計劃以來，瞪羚企業(yè)培育成效顯著，瞪羚企業(yè)數(shù)量從2014年的69家增長到2018年的116家。廣州高新區(qū)表示，將全面實施企業(yè)成長路線圖計劃，構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)企業(yè)-瞪羚企業(yè)-獨角獸”的企業(yè)成長全鏈條支持體系。

　　武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)（別名中國光谷）從2011年起開展瞪羚企業(yè)培育工作，瞪羚企業(yè)近年迎來爆發(fā)式增長。經(jīng)過光谷認(rèn)定的瞪羚企業(yè)在2018年達到355家（其中，得到科技部火炬中心認(rèn)定的有84家）。

　　“選擇光谷作為創(chuàng)業(yè)基地，不少創(chuàng)業(yè)者看中的是這里的服務(wù)水平。”武漢智味來創(chuàng)新科技股份有限公司董事長兼總經(jīng)理張元平說，政府現(xiàn)在是真心實意為企業(yè)服務(wù)。稅務(wù)正規(guī)了，還有優(yōu)惠；以前招不到人，現(xiàn)在能招到碩士、博士；融資渠道多了，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會也增加了。

　　成都高新區(qū)管委會科技與新經(jīng)濟發(fā)展局副局長宋大勇介紹，成都高新區(qū)建立“種子期雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、平臺生態(tài)型龍頭企業(yè)”四級梯度培育體系，現(xiàn)在擁有60家瞪羚企業(yè)，在全國157個高新區(qū)中位列第8位。

　　打破資金人才瓶頸　優(yōu)化企業(yè)成長環(huán)境

　　近幾年瞪羚企業(yè)不斷成長，如果能夠進一步解決品牌、資金、人才等發(fā)展過程中的相關(guān)問題，瞪羚企業(yè)的成長環(huán)境將會進一步優(yōu)化，瞪羚企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量將會更高。

　　記者了解到，瞪羚企業(yè)在發(fā)展過程中還有以下幾個方面問題亟待解決。

　　一是瞪羚計劃品牌知名度和市場認(rèn)可度有待提高。記者了解到，針對瞪羚企業(yè)，各高新區(qū)紛紛制訂瞪羚計劃，包括制定專項扶持政策，建立瞪羚服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，編制、發(fā)布瞪羚企業(yè)年度發(fā)展報告等。不過，和廣為人知的獨角獸企業(yè)相比，瞪羚計劃和瞪羚企業(yè)知名度和品牌效應(yīng)有待提升。

　　“有不少創(chuàng)新都來自瞪羚企業(yè)，但社會對其知之甚少。”成都易態(tài)科技董事長高麟說，瞪羚企業(yè)整體社會知名度不高，大家對瞪羚計劃品牌的認(rèn)知度有待提升。

　　二是發(fā)展瞪羚企業(yè)需要進一步加強資金保障與人才供給。雖然各個高新區(qū)努力為企業(yè)資金來源和人才供給提供一系列幫扶措施，但資金和人才方面短板問題仍需要下功夫解決。“瞪羚企業(yè)快速成長各個方面都需要錢。高新區(qū)專門出臺政策，對瞪羚企業(yè)進行貸款貼息。但瞪羚企業(yè)絕大多數(shù)是民營中小企業(yè)，銀行在放貸款上存在顧慮。”武漢東湖開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新局局長李世庭說。

　　相比于資金難題，一些企業(yè)反映，發(fā)展瞪羚企業(yè)還需要加強人才培養(yǎng)。廣州視源股份CEO劉丹鳳說，企業(yè)在招聘過程中發(fā)現(xiàn)，前來面試投遞簡歷的人非常多，如果招幾百人，可能有10萬人投遞簡歷，但很難招到真正合適的人才，一些高素質(zhì)人才最終還會選擇去更大的平臺。

　　三是部分瞪羚企業(yè)發(fā)展受制于行業(yè)瓶頸。瞪羚企業(yè)往往在某一個細(xì)分市場領(lǐng)域占有領(lǐng)先地位。瞪羚企業(yè)成長較快，但受各方面因素制約，容易遭遇成長的瓶頸。

　　記者在廣州開發(fā)區(qū)幾家瞪羚企業(yè)了解到，這些入選瞪羚企業(yè)都是細(xì)分行業(yè)內(nèi)的佼佼者，有些甚至是隱形冠軍。在初創(chuàng)和成長之初，主要靠一兩款產(chǎn)品占領(lǐng)市場，但是在行業(yè)內(nèi)取得一定地位后，面臨增加產(chǎn)品類型、不斷突破行業(yè)發(fā)展邊界的壓力。

　　企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用不斷拓寬，每一個拓寬的領(lǐng)域都是新的市場，需要大量研發(fā)資金，也需要人才，這對企業(yè)來說是一大挑戰(zhàn)。

　　劉丹鳳說，企業(yè)在不同的發(fā)展階段就會面臨不同的問題，例如視源在液晶顯示主控板卡領(lǐng)域雖然做到了行業(yè)領(lǐng)先，但這是個細(xì)分領(lǐng)域，需要不斷尋求突破，如果將來有新的產(chǎn)品出來，很快就會被替代，所以企業(yè)需要不斷優(yōu)化，持續(xù)保持優(yōu)勢，另外也需要不斷轉(zhuǎn)型，拓寬發(fā)展邊界。而在轉(zhuǎn)型之中，就需要不斷地加大研發(fā)投入，引進更多的人才。

　　此外，部分企業(yè)反映，瞪羚企業(yè)的評選標(biāo)準(zhǔn)也有待完善。

　　靈活監(jiān)管　精準(zhǔn)施策　讓瞪羚企業(yè)躍得更高

　　受訪企業(yè)認(rèn)為，瞪羚企業(yè)的發(fā)展，一方面要從瞪羚計劃建設(shè)入手，如加強瞪羚品牌建設(shè)、改進入選瞪羚企業(yè)評選機制等；另一方面，在人才、資金等方面為入選瞪羚企業(yè)做好更堅實保障與支持。

　　一是靈活監(jiān)管，給予企業(yè)發(fā)展彈性空間。部分企業(yè)表示，對新業(yè)態(tài)、新模式下的瞪羚企業(yè)，監(jiān)管層面需要進一步加強對企業(yè)創(chuàng)新的理解和包容。比如，對新能源車、自動駕駛等新業(yè)態(tài)，相關(guān)基礎(chǔ)場景建設(shè)缺乏，相關(guān)法規(guī)較為滯后，監(jiān)管需要更加靈活。成都一家瞪羚企業(yè)員工表示，希望政府加強對新技術(shù)、自主創(chuàng)新的應(yīng)用，提高行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，倒逼相對落后的技術(shù)和作業(yè)模式改革進步，從而推動行業(yè)進步。

　　二是加強瞪羚企業(yè)品牌建設(shè)，進一步提高瞪羚企業(yè)的品牌知名度和行業(yè)影響力。

　　三是對接瞪羚企業(yè)需求，做到精準(zhǔn)施策幫扶。部分企業(yè)反映，目前針對瞪羚企業(yè)的幫扶，多為普惠式的幫助，希望相關(guān)幫扶能更加精準(zhǔn)。例如，不少瞪羚企業(yè)多為中小型企業(yè)，進入市場的門檻比較高，相對大企業(yè)普遍處在劣勢，希望政府加強對瞪羚企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的認(rèn)可和支持，比如可借鑒國外經(jīng)驗，出臺中小企業(yè)促進法，政府采購拿出20%到30%的份額，優(yōu)先選擇中小企業(yè)。

　　“一些瞪羚企業(yè)產(chǎn)品在國際市場上都處于行業(yè)前列，但在國內(nèi)卻缺乏市場認(rèn)可。希望有關(guān)部門幫助打開國內(nèi)市場，一方面，幫助企業(yè)宣傳產(chǎn)品的重要性；另一方面，加大國內(nèi)市場開放力度，以此來引導(dǎo)國內(nèi)其他用戶。”廣州禾信儀器股份有限公司董事會秘書柳瑞春說。

　　為了幫助瞪羚企業(yè)實現(xiàn)更好地發(fā)展，在技術(shù)上不斷取得突破，受訪企業(yè)人士還建議，瞪羚企業(yè)應(yīng)該加強對知識產(chǎn)權(quán)和專利技術(shù)的重視，參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，這是未來企業(yè)長效發(fā)展和參與國際競爭的重要保障；相關(guān)政府部門應(yīng)積極搭建平臺，吸引上下游企業(yè)集聚，形成技術(shù)高地、集聚效應(yīng)，形成具有全球核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。

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