《中國支付清算發(fā)展報告（2019）》發(fā)布暨支付科技服務實體經濟研討會3日在京舉行。報告指出，2018年，隨著監(jiān)管趨嚴，第三方支付行業(yè)的野蠻生長階段結束，行業(yè)正向合規(guī)化方向有序發(fā)展。未來需規(guī)范支付清算市場發(fā)展、加強市場監(jiān)管。

　　中國人民銀行副行長范一飛在會上指出，支付產業(yè)要堅持發(fā)展初心，以滿足支付服務需求為己任，圍繞民生改善和實體經濟發(fā)展，積極籌劃服務實體經濟新舉措。同時，要堅定支付產業(yè)發(fā)展信心。在改革創(chuàng)新中，堅持問題導向；在對外開放中，真誠歡迎國內外有實力的機構入場提供支付服務；在凝聚力量中，優(yōu)化頂層設計、推動基層落實。另外，要樹立產業(yè)高質量發(fā)展恒心。秉持企業(yè)家精神和工匠精神，持之以恒做強做精支付本業(yè)，推動產業(yè)整體高質量發(fā)展。

　　中國支付清算協(xié)會執(zhí)行副會長兼秘書長陳波認為，我國支付產業(yè)在規(guī)范中轉型，形成了新的發(fā)展動力，防范風險的長效機制越做越實，公平公正的市場秩序越來越穩(wěn)，守正創(chuàng)新的發(fā)展道路越走越寬。同時，我國支付產業(yè)支持與服務經濟發(fā)展的能力不斷增強，支付在服務實體領域發(fā)揮了更為積極的作用，“支付+”運營推動了新零售、大數(shù)據(jù)等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的發(fā)展。支付發(fā)展融入我國對外開放格局中，作用愈加重要。

　　中國銀聯(lián)董事長邵伏軍表示，科技應用不斷提升支付服務水平。科技讓支付無處不在、推動支付邁向智能、帶來支付數(shù)據(jù)“金礦”。支付科技服務和升級實體經濟潛力巨大，支付積累的數(shù)據(jù)能幫助解決中小企業(yè)融資難問題，提高實體企業(yè)經營效率。

　　報告提出，要規(guī)范支付清算市場發(fā)展，加強市場監(jiān)管。一是加強新興支付工具建設，加強安全性建設；規(guī)范內部管理，加強用戶隱私信息保護；加強用戶準入管理。二是推進非現(xiàn)金結算工具的發(fā)展。加強相關部門協(xié)調，增加經濟落后地區(qū)的群體使用新興支付工具的意愿。三是強化各監(jiān)管部門之間的協(xié)調性。支付市場監(jiān)管應在中國人民銀行統(tǒng)籌下，健全跨部門監(jiān)管協(xié)調機制，形成監(jiān)管合力，防止監(jiān)管空白、監(jiān)管套利，有效防范支付清算風險，切實保障消費者權益。監(jiān)管部門之間應建立信息共享機制，以正確評估支付清算市場的整體風險，有效提高監(jiān)管效率。四是加強支付市場監(jiān)管的制度建設，盡快推動支付清算領域的上位法建設，彌補立法空白，為行業(yè)健康發(fā)展提供法律保障。

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