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      多地密集布局 地方金融監(jiān)管再加碼
      2019-05-15 作者: 記者 汪子旭/北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

        繼地方金管局掀起掛牌潮之后,近日地方金融監(jiān)管再加碼。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì),近一個(gè)月以來,已有湖南、江蘇、山東等多地就落實(shí)金融監(jiān)管屬地職責(zé)展開部署。

        央行行長易綱此前在“中國發(fā)展高層論壇2019年會”上表示,今年將進(jìn)一步推動金融監(jiān)管體制改革,有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。央行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝也表示,要守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

        湖南省地方金融監(jiān)管工作會議提出,地方金融監(jiān)管系統(tǒng)要盡快適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后新的職責(zé)要求,明確對地方資產(chǎn)管理公司、小額貸款公司等7類機(jī)構(gòu)監(jiān)管范圍,并逐步強(qiáng)化對投資公司、社會眾籌機(jī)構(gòu)等4類機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。南京金融監(jiān)管局的“三定”方案近日正式落地,明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的具體監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化了金融防范及監(jiān)管體系。厘清監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),地方也在著力彌補(bǔ)監(jiān)管真空。近日,《四川省地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》通過,并將于7月1日起施行。此前,山東、河北等地也曾就金融監(jiān)管出臺地方性法規(guī)。

        中國社會科學(xué)院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,目前來看,地方金融監(jiān)管的核心目標(biāo)是區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和對區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。具體的監(jiān)管職責(zé)主要是對“7加4”類機(jī)構(gòu)以及一些新興金融領(lǐng)域的監(jiān)管。

        當(dāng)前地方金融監(jiān)管仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。盤古智庫高級研究員盤和林表示,我國地方金融監(jiān)管當(dāng)前正處于從中央單一監(jiān)管模式逐漸過渡到中央為主地方為輔的雙層監(jiān)管模式的改革階段,存在屬地監(jiān)管與金融機(jī)構(gòu)全國性經(jīng)營的矛盾、央地行為邊界不清晰、多頭管理等難題。此外,金融科技的發(fā)展衍生出網(wǎng)絡(luò)借貸等金融新業(yè)態(tài),具有全國性、數(shù)額巨大、牽涉面廣等特征,對屬地監(jiān)管提出新的挑戰(zhàn)。

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