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      多重積極因素促對外貿易穩中提質
      2019-05-13 作者: 王靜文 來源: 經濟參考報

        日前,海關總署公布了4月份進出口情況。今年前4個月,我國以人民幣計價的進出口總額同比增長4.3%,低于去年同期的8.8%,其中出口同比增長5.7%,與去年同期的6.0%大致持平。盡管目前外部環境不確定因素有所增加,但中國對外貿易進出口仍然具有韌性。筆者認為,對外貿易市場的多元化發展、企業主體適應能力的提升以及政策體系的妥善應對,均會對我國出口產生積極的托底作用。

        首先,“一帶一路”將成為我國對外貿易的重要支撐。去年底的中央經濟工作會議將“推動出口市場多元化”和“推動共建‘一帶一路’”作為應對外貿環境變化的重要抓手。近年來,我國對“一帶一路”國家的出口始終快于整體增速。2018年中國對“一帶一路”沿線國家和地區出口7047.3億美元,同比增長10.9%,高于整體增速1.0個百分點,占比提升至28.3%。

        從今年春季廣交會情況來看,整體成交額雖然同比下降1.1%,但對“一帶一路”沿線國家和地區出口成交同比增長9.9%,占本屆廣交會總成交額的35.8%。隨著第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的成功召開,沿線國家和地區已就高質量共建“一帶一路”達成了廣泛共識。在逆全球化思潮漸起、國際貿易保護主義抬頭的背景下,高質量共建“一帶一路”將為沿線國家和地區的發展提供強勁動力,也將成為我國對外貿易新增長點。

        其次,中國企業對競爭的適應能力正在不斷增強。近幾年來,盡管人工成本、土地成本和環境成本都有所上升,但中國企業的創新能力、產業鏈的協調能力、物流的配送能力在全球范圍內仍然首屈一指。這些決定了中國制造在短期內很難被其他國家所替代,進而也就有了更高的議價能力。

        當然,也有一些企業積極尋求以第三國作為“通道”的迂回出口方式,部分企業也加快了對東南亞等低勞動力成本國家轉移生產線的步伐。這些適應性調整舉措也將在一定程度上降低企業面臨的外部不利沖擊。

        最后,政策體系積極致力于降低企業成本。去年以來,我國陸續出臺了一系列減稅降費、優化口岸營商環境的政策措施,貿易便利化水平顯著提升。2018年,世界銀行將我國營商環境排名一次性上調了32位,其中跨境貿易排名由97位躍升至65位。

        今年以來,政府繼續實施更大規模減稅降費,在去年約1.3萬億元的基礎上,今年減稅降費規模將擴大至近2萬億元。5月10日,李克強總理主持召開企業減稅降費專題座談會,強調“不僅要確保明顯降低制造業稅負,而且要高度關注帶動就業較多的建筑業等行業稅負情況、確保有所降低”,這些舉措將有助于降低出口企業成本,增強出口產品競爭力。

        此外還要看到,全球經濟正在積蓄觸底反彈力量。今年一季度,包括美國、歐盟、中國在內的主要經濟體GDP增速均超出市場預期。這些硬指標顯示,全球經濟失速的可能并不大。IMF在4月份發布的《世界經濟展望》報告中將2019年全球增速預期再度下調0.2個百分點至3.3%,但并未下調2020年全球增速預期,認為明年全球經濟增速有望反彈至3.6%。隨著主要經濟體貨幣政策轉向以及逆周期調節措施的發力,全球經濟有望在下半年逐漸企穩,這對中國出口也將構成利好。

        總的來看,盡管當前外貿發展的形勢仍然嚴峻,但我國仍處于重要戰略機遇期,外貿穩定發展仍具有諸多有利因素,出口韌性仍在。推動制造業高質量發展,提升產業核心競爭力,將是應對外部環境變化的治本之策。

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