今年3月4日,湖南省人民政府批復同意平江縣脫貧摘帽。這讓深度參與平江脫貧攻堅的碧桂園扶貧團隊松了口氣。
平江曾是一個集“老、山、邊、窮、大”于一體的國家級貧困縣,全縣一度有超過14萬貧困人口。脫貧攻堅戰役打響以來,平江縣委、縣政府落實中央決策部署,帶領百萬老區人民聚集資源,精準發力,決戰貧困,最終摘掉了“貧困帽”。
《經濟參考報》記者發現,在平江順利脫貧摘帽背后,不僅有黨委政府的堅強領導,更有民營企業的深度參與。碧桂園扶貧團隊協助當地黨委政府,變“扶貧”為“扶志、扶智、扶技”,探索了一條可持續、可借鑒、可復制的扶貧新路徑。
企業+合作社+農戶
4月春光明媚,平江縣加義鎮泊頭村苗木基地,錯落有致的苗木正在吐新芽。從航拍鏡頭里看,106畝苗木基地顯得非常秀美。
泊頭村村民劉興妙正忙著給苗木施肥澆水,現在她每月能拿到2000元左右工資,還有時間照顧老人和小孩,實現了“家門口就業”。
劉興妙原本和丈夫一起在廣東打工。三年前,因要照顧生病的老人,兩人不得不回到老家。返鄉后,劉興妙全職照顧老人和孩子,沒有機會工作賺錢。更加不幸的是,家庭成員陸續生病,夫婦倆很快背上了不少債務。
2018年5月12日,碧桂園與全國9省14縣簽訂了幫扶協議,平江縣就是其中之一。碧桂園成立了一支9人組成的專職扶貧隊伍,與平江縣委、縣政府深度合作,簽約后僅僅一個月,一個苗木基地就正式落戶平江縣加義鎮泊頭村。
劉興妙被確定為幫扶對象之一,碧桂園苗木基地為她提供了工作崗位,這讓她既能在家門口做事賺錢,又方便照顧老人小孩。同時,她還在家門口開辟了一小塊屬于自己的“苗木基地”。劉興妙告訴記者,在基地干1天,她能拿到100元酬勞,現在她每月都能干20天左右,再加上當地黨委政府和碧桂園對其幫扶的其他項目,她家的收入正穩步提升。
記者了解到,劉興妙工作的這個苗木基地采取的是企業化運營方式。具體而言,碧桂園采取“企業+合作社+農戶”的模式與當地農戶進行合作,碧桂園出資金,出技術,出苗木,并負責苗木銷售,村合作社提供土地,優先雇傭貧困戶進行種植。
按照這個模式,農戶可以獲得土地租金、務工工資、固定分紅等三部分收入。同時,苗木基地還推出了“分產到戶”模式,無法到基地種植的貧困戶只需要出一小部分資金就可以在家門口種植苗木,碧桂園同樣提供苗木,并上門指導和收購。
“我們不想搞短期輸血,希望讓貧困戶能在家門口有尊嚴、可持續地就業?!北坦饒@集團副總裁、湖南區域總裁黎曉林說。
盤活資源,向市場要效益
平江縣扶貧辦副主任劉輝介紹,“大企業并非僅僅意味著‘錢多’,更重要的是有著完備的產業鏈體系和成熟的市場思維。在很多政府不擅長的領域,企業扶貧團隊的比較優勢就顯現出來了。”
為了更好地幫扶平江,碧桂園湖南區域黨支部書記趙康樂帶領8名優秀員工在泊頭村成立了碧桂園平江縣扶貧小組以及湖南碧湘農業發展有限公司,在平江縣建立了體系比較完整的企業扶貧機構。
湖南譽湘農業科技開發有限公司(以下簡稱“譽湘公司”)是湘北地區規模較大的農產品深加工企業,產品以紅薯、紫薯、甜酒、腐乳、辣椒醬等為主。這家企業收購貧困戶種植的紅薯、糯米等農作物,并在價格方面給予了傾斜。
譽湘公司負責人袁先斌介紹,公司從2018年6月開始跟碧桂園合作。湖南碧湘農業發展有限公司從譽湘公司采購當地特色農產品,并依托碧桂園全國的資源和渠道,從平江銷往全國各地。
除譽湘公司外,碧桂園還在平江縣發掘了“白云高山有機茶”“老樹茶油”“綠色小香薯”等優質產品,并依托集團渠道,幫助這些優質產品拓展市場。
截至2019年3月初,碧湘、鳳凰優選累計采購平江縣扶貧農產品達147萬元,間接幫扶貧困戶達1965戶、6756人。
“按照規劃,公司在平江投入的各項產業,都有著預期的回報周期。”碧桂園湖南區域黨支部書記趙康樂說,這并不意味著將扶貧當成營利性產業來做,而是向市場要效益,實現可持續發展。
如今,乘著平江縣脫貧摘帽的機遇,碧桂園還計劃在當地參與實施鄉村振興戰略,在加義鎮麗江村發展生態旅游,打造一個田園藝術小鎮,走“農田田園化、產業融合化、城鄉一體化”的新路子。
做好扶志扶智扶技,實現可持續“造血”
從進入平江縣開始,碧桂園扶貧小組就把扶貧著力點放在“造血”上,緊緊圍繞“人”這個關鍵因素來設計扶貧項目。
“包吃包住,來回接送,老師認真,還給補貼?!闭f到碧桂園扶貧行動,正在平江縣雅貝家政服務培訓學校參加精準扶貧技能免費培訓班的方金輝發出爽朗的笑聲,“不僅教給我很多技能知識,為我提供了就業崗位,對自己的想法和眼界有很大的提升?!?/p>
通過對當地市場需求進行調研,碧桂園選擇家政、電工、電商等培訓科目,對建檔立卡戶勞動力開展“訂單式”職業技能培訓。雅貝家政服務培訓學校就是碧桂園在平江縣的培訓合作伙伴之一。
截至2019年2月底,碧桂園在平江總共開展了6期月嫂培訓班,培訓月嫂190名,其中90%為建檔立卡貧困戶,98%學員通過了當地人社部門組織的職業資格考試,70%以上學員直接就業,平均收入在3500-6500元/月。
“最近一批學員還沒結業,已有4位‘準月嫂’接受了客戶預訂,一結業就可以上崗了。”雅貝家政服務培訓學校方老師介紹。
趙康樂介紹,碧桂園平江扶貧小組制定了一個“3個3”的工作計劃,即實施三個尋找計劃:尋找一批青年致富帶頭人、尋找一批老村長、尋找深度貧困戶;聚焦三類人群:村支書、返鄉扎根創業青年、鄉賢;實現“三個1萬”目標:幫助1萬名貧困大中專學生找工作、扶持1萬名青年致富帶頭人扎根農村創業、資助1萬名貧困學生完成學業。在扶貧機制方面,碧桂園推進“4+X”扶貧模式,即在做好黨建扶貧、產業扶貧、教育扶貧、就業扶貧等“基本動作”的前提下,結合幫扶地區實際拓展項目,激發當地扶貧造血活力,孕育涵養新時代鄉村人才大軍,為精準扶貧和鄉村振興注入動力。
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記者采訪發現,在國家對行業協會商會日常管理、收費檢查日益趨緊的情況下,一些行業協會以廣告費、培訓費等方式對企業的收費,巧妙繞過了現行監管政策。