政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動能。發(fā)揮我國人力人才資源豐富、國內(nèi)市場巨大等綜合優(yōu)勢，改革創(chuàng)新科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用機(jī)制，大力培育專業(yè)精神，促進(jìn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮創(chuàng)新對于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐作用，是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的必由之路。

　　首先，創(chuàng)新能夠服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，搶占制造業(yè)的制高點(diǎn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國際競爭中贏得主動的根基。推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根本出路在于創(chuàng)新。作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，制造業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。技術(shù)創(chuàng)新是中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要出路，也是制造業(yè)興國要走的必然之路。創(chuàng)新的重要部分是突破核心技術(shù)，搶占技術(shù)制高點(diǎn)，并且獲得技術(shù)話語權(quán)。

　　中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型目前存在短板，一些核心的關(guān)鍵技術(shù)還存在“卡脖子”的情況。因此，中國制造業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，著力突破一些關(guān)鍵核心技術(shù)的難關(guān)，搶占未來競爭的先機(jī)。

　　其次，創(chuàng)新能夠促進(jìn)新舊動能的轉(zhuǎn)換，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化，全面把握新動能的內(nèi)涵和外延是促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換的前提。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能涉及的范圍非常廣泛，不僅指第三產(chǎn)業(yè)中的“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，也包括工業(yè)制造中的智能制造、大規(guī)模定制化生產(chǎn)等，還涉及第一產(chǎn)業(yè)中適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場、股份合作制企業(yè)以及農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等。舊動能是指依靠大量資源投入、較高環(huán)境成本和社會成本來驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的動能。推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，需要樹立質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的目標(biāo)導(dǎo)向，集聚創(chuàng)新人才和企業(yè)家等創(chuàng)新型主體，建立激發(fā)各種要素活力的制度機(jī)制。既要大力支持新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)增長的新引擎；又要致力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、智能化，只有兩者相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一，才能順利實(shí)現(xiàn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

　　另外，創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新與金融的結(jié)合，能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)提供融資便利。融資難一直是困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的一大問題。中小企業(yè)融資的主要渠道是向銀行貸款，但由于輕資產(chǎn)的原因，難以適應(yīng)傳統(tǒng)的以重資產(chǎn)為基礎(chǔ)，以短期財(cái)務(wù)指標(biāo)為關(guān)鍵的融資模式要求。通過科技金融創(chuàng)新，改革傳統(tǒng)重資產(chǎn)融資模式已經(jīng)勢在必行。

　　數(shù)字金融是建設(shè)現(xiàn)代金融體系的關(guān)鍵所在。按照規(guī)劃要求，要順應(yīng)科技與金融融合趨勢，實(shí)現(xiàn)金融科技研究領(lǐng)先發(fā)展和廣泛應(yīng)用，并全面提高金融機(jī)構(gòu)、金融市場、金融治理效率和水平，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化新技術(shù)的運(yùn)用，深入開展大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。大力發(fā)展數(shù)字金融正是化解中小企業(yè)融資難、融資貴的有效途徑。

　　將創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力，讓創(chuàng)新從技術(shù)創(chuàng)新逐步向金融等各個(gè)領(lǐng)域滲透，催生新的經(jīng)濟(jì)模式、新的服務(wù)業(yè)態(tài)。未來，創(chuàng)新將在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，解決融資難問題，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面進(jìn)一步發(fā)揮不可替代的作用。

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