29日，中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院在上海浦江創(chuàng)新論壇發(fā)布的《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2018》(以下簡稱報告)顯示，我國綜合科技創(chuàng)新水平指數得分為69.63分，比上年提高2.06分。其中，上海、北京的科技創(chuàng)新水平引領全國，東部地區(qū)創(chuàng)新優(yōu)勢明顯，但中西部地區(qū)的創(chuàng)新水平進步較快，我國多層次、各具特色的區(qū)域創(chuàng)新格局日漸形成。

　　報告從科技創(chuàng)新環(huán)境、科技活動投入、科技活動產出、高新技術產業(yè)化和科技促進經濟社會發(fā)展等5個方面設置一級指標，比較分析了全國31個省、區(qū)、市科技創(chuàng)新水平。

　　報告顯示，東部地區(qū)創(chuàng)新引領發(fā)展優(yōu)勢明顯。上海和北京的綜合科技創(chuàng)新水平排在前兩位，引領地位凸顯，天津、廣東、江蘇、浙江位列其后。在全國范圍內，東部地區(qū)在科技創(chuàng)新上仍然有比較突出的優(yōu)勢，包攬了榜單的前六名。

　　報告還顯示，江蘇和廣東在科技創(chuàng)新環(huán)境、科技活動投入和產出，高新技術產業(yè)化和科技促進經濟社會發(fā)展方面優(yōu)于其他地區(qū)，成為“一東一南”兩個最重要的技術創(chuàng)新中心和高技術產業(yè)集聚區(qū)域。江蘇、廣東、天津、浙江和山東五省市的高技術產業(yè)增加值、高技術產業(yè)主營業(yè)務收入和高技術產業(yè)利潤總額占全國比重均接近60%，高技術產品出口額占全國的比重超過60%。

　　中西部地區(qū)呈現出加速發(fā)展的態(tài)勢。報告顯示，中部地區(qū)的科技創(chuàng)新水平進一步提升。比如，安徽綜合科技創(chuàng)新水平排在全國第十一位，比去年上升4位，是2016年地方財政科技支出增長最快的地區(qū);湖北綜合科技創(chuàng)新水平排在第七位，其中科技創(chuàng)新環(huán)境指數和科技促進經濟社會發(fā)展指數均比去年上升兩位，輸出技術成交額緊隨北京排在全國第二位。

　　根據報告，西南的重慶和四川、西北的陜西已成為西部地區(qū)的區(qū)域科技創(chuàng)新中心，并構成彼此相連的地帶，在區(qū)域科技與經濟發(fā)展中發(fā)揮著創(chuàng)新引領、帶動和示范的作用。

　　中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員玄兆輝介紹，從報告數據看，東部沿海地區(qū)在產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上的帶動作用日益突出，但中西部地區(qū)呈現出超常、加速發(fā)展的態(tài)勢，安徽、湖北、陜西、四川等省份迅速崛起為區(qū)域創(chuàng)新的新亮點，我國多層次、各具特色的區(qū)域創(chuàng)新格局日漸形成。

　　從報告數據看，我國區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展中也存在一些問題。研發(fā)投入強度是監(jiān)測國家和地區(qū)科技創(chuàng)新能力的核心指標，但我國地區(qū)研發(fā)投入強度提升較慢。玄兆輝說，基于各地區(qū)制定的科技規(guī)劃發(fā)展目標，截至2017年底，僅有7個地區(qū)的研發(fā)投入強度目標有望實現，16個地區(qū)進度較為滯后，9個地區(qū)研發(fā)投入強度指標值甚至低于“十三五”規(guī)劃基期2015年的數值。

　　玄兆輝表示，地方財政用于科技支出的占比也有待提升。數據顯示，2016年，有10個地區(qū)財政科技支出金額較上年下降，18個地區(qū)地方財政科技支出占地方財政支出比重較上年下降。

　　此外，我國企業(yè)研發(fā)和技術升級改造亟待加強。從企業(yè)研發(fā)投入強度看，2016年23個地區(qū)低于1%，企業(yè)總體創(chuàng)新能力仍較薄弱。其中，26個地區(qū)企業(yè)技術獲取和技術改造經費支出占主營業(yè)務收入比重下降。

?