跨境電商零售進口政策靴子落地,《電子商務法》實施也進入倒計時。《經濟參考報》記者從正在福建莆田舉行的“一帶一路”跨境電商國際合作高峰論壇上獲悉,我國跨境消費已經形成萬億級的市場,并且還在快速增長。為適應市場需求,各項配套監管措施正在抓緊制定,頂層設計的加快完善有望使中國跨境電商從以往的低品質、灰色不透明轉變為注重品質、規范發展。
記者還從與會的跨境電商企業了解到,一系列利好政策的實施,將促進跨境電商商品類目進一步調整和優化,電器、美妝、輕奢等是其接下來重點布局的領域,國內消費者有望收獲更多紅包。
頂層設計逐漸成型
在消費升級的推動下,我國進口跨境電商市場快速成長,一些問題逐漸暴露,政策上的空白也給行業帶來了不確定性。面對這一情況,相關法律法規的制定加快了步伐。
11月21日,國務院常務會議決定,延續和完善跨境電子商務零售進口政策并擴大適用范圍,擴大開放更大激發消費潛力;部署推進物流樞紐布局建設,促進提高國民經濟運行質量和效率。
在此之前,業內呼吁已久的《電子商務法》于8月31日正式落地。《電子商務法》作為我國電商領域首部綜合性法律,聚焦5大電商熱點問題,跨境電商便是其中之一。
“《電子商務法》為企業開展跨境電商合作提供了法律保障。”商務部綜合司副巡視員楊濤在“一帶一路”跨境電商國際合作高峰論壇上表示,近年來中國跨境電商法律制度不斷完善,監管體系逐步健全,通關效率、貿易便利化水平也在不斷提升。
商務部外貿司副司長張力指出,我國在跨境電商交易、支付、物流、通關、退稅、結匯等標準化建設和監管措施方面先行先試,通過制度創新、管理創新、服務創新破解跨境電商發展當中的難題,已經初步形成一套適應跨境電商發展的政策框架。
除了頂層設計的建立,今年以來跨境電商綜合實驗區也獲得了突破性進展。7月13日,國務院常務會議決定推動跨境電商在更大范圍發展,再添22個新軍,并向中西部和東北地區傾斜。至此,全國共有35個跨境電商綜試區。
“一方面,多部委屢次表態支持跨境電商新型業態發展、積極引導跨境電商運營的規范化,近幾年在全國各地陸續推出跨境電商綜合試驗區,并且通過多項政策減少行政干預、優化流程、提升效率;另一方面,跨境支付、國際物流、互聯網技術等配套措施構成了跨境電商順利開展的基礎。”中國電子商務研究中心B2B與跨境電商部主任、高級分析師張周平對《經濟參考報》記者表示,第三方支付技術的推出大大提升了跨境清算的效率,海外倉、保稅倉等多層次物流網絡的構建滿足了不同消費者的配送需求,這些基礎配套的發展成就了跨境電商的高增速。
引導消費回流
商務部數據顯示,初步估算,目前我國居民一年去境外購物消費大約2000億美元,購物清單包括高檔商品、日用消費品等。
中國電子商務研究中心《2018年中國進口跨境電商發展報告》顯示,預計2018全年中國進口跨境電商交易規模將達到19000億元,同比增長26.7%;預計到2018年底用戶數量將達8800萬人。
面對萬億級的跨境消費需求,跨境電商平臺發揮了重要作用。首屆中國國際進口博覽會上的采購數據顯示,各大電商平臺擬采購金額已超16000億元人民幣。業內人士認為,整合全球商品流通供應鏈資源的跨境電商平臺,在刺激我國居民內需、擴大有效進口等方面扮演著越來越重要的角色。而我國在相關政策方面的加快推進,對這些平臺的規范化發展創造了良好條件,也為滿足國內市場需求,促進消費回流起到了積極作用。
商務部研究院院長顧學明也認為,中國跨境電商正在從以往的低品質、灰色不透明轉變為注重品質、規范發展,進而推動供給側改革和國內消費的升級。
對外經濟貿易大學教授、APEC跨境電商創新發展研究中心主任王健對《經濟參考報》記者表示,跨境電商網絡零售進口的進一步放開,有助于將更多的海外購物拉回國內,讓消費者在國內就能享受到物美價廉的海外產品,適應國內消費升級需要。
天貓國際政府事務負責人王浩洋也表示,隨著一系列利好政策的落地,跨境進口電商將有效拉動國人進口消費,引導萬億境外消費服務回流,倒逼國內供給側改革。
更多消費紅利可期
值得注意的是,此次跨境電商零售進口政策還新增63個稅目商品,提高單次交易限值和年底交易限值,這給進口電商行業帶來了更大的想象空間。另外,政策還明確“今后隨居民收入提高相機調增”。
記者從多個跨境電商企業了解到,政策可預期性的加強,給企業吃下了“定心丸”,增強了信心。單次和年度限額的提高,可以滿足一部分高金額的消費需求,促進跨境電商商品類目進一步調整和優化。不少企業表示,接下來將重點布局電器、美妝、輕奢等領域,為國內消費者帶來更多的紅包。
政策會進一步促進包括中西部在內的各大城市跨境電商發展,推動外貿轉型和經濟發展。同時,也將進一步釋放國內消費者對跨境進口商品的采購熱情。寧波新東方工貿有限公司總經理朱秋城表示,目前跨境電商最大的痛點就是跨境物流,政策鼓勵推動培育跨境電商物流等第三方模式,未來海外倉、目的國本土化等會繼續發展。跨境電商領域馬上要迎來2019年的《電子商務法》,海淘的用戶規模也快速增長,隨著國家對于跨境進口的政策紅利進一步釋放,整個跨境進口會迎來真正的大發展。
“進口跨境電商依靠削減中間環節提高了交易效率,降低了成本,更好迎合了國內消費者對于更高性價比產品的需求,從而發展迅猛,市場規模迅速擴大。”中國電子商務研究中心主任、研究員曹磊對《經濟參考報》記者表示,跨境電商零售進口的監管模式和措施將繼續完善,對質量的監管和把控也會加強。在跨境電商所引發的全球貿易新趨勢下,政府要進行監管創新,仍需要時間繼續推行試點,以總結經驗,研究出一套更符合全球貿易發展趨勢的跨境電商監管制度。
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記者近期調研發現,這些年我國在新能源汽車推廣上風生水起,但車企在發展中暴露出補貼依賴癥、產能初顯過剩、核心技術仍舊缺失等不足。