人社部副部長游鈞26日在國新辦新聞發(fā)布會上表示,去年基本養(yǎng)老保險基金投資運營穩(wěn)步推進,北京、安徽等10個省(區(qū)、市)簽署了4400億元的委托投資合同,2831.5億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。江蘇、浙江、甘肅、西藏4省(區(qū))政府已審議通過委托投資計劃。
游鈞稱,隨著我國進入經(jīng)濟新常態(tài),特別是人口老齡化的加速推進,我國的社會保險,特別是養(yǎng)老保險也進入了一個新的發(fā)展時期。基金的收支也呈現(xiàn)出新的特點:一是基金收入增速在放緩,但是基金的增量并不減。2016年五項保險基金的收入是5.36萬億元,比2015年增加了7500多億元;2017年社保基金的收入達到6.6萬億元,比2016年增加了1.28萬億元。二是基金的支出呈剛性增長的態(tài)勢,但是增幅在放緩。就企業(yè)養(yǎng)老保險來說,2017年的支出是2.86萬億元,比2016年增加了10.4%,但是比2016年的增幅下降了1.4個百分點。三是基金積累在持續(xù)增加。五項保險2015年的總收入累計結余5.9萬億元,2016年達到6.6萬億元,2017年達到7.6萬億元。
游鈞指出,社會保障方面,加快實施全民參保計劃,基本養(yǎng)老保險2017年年底覆蓋超過9億人,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)“十三連調(diào)”,1億多退休人員受益。基本醫(yī)療保險目前覆蓋了13億多人,基本實現(xiàn)了全民醫(yī)保。大病保險覆蓋了全部城鄉(xiāng)居民參保人員,保障水平穩(wěn)步提高,保障范圍也明顯擴大。基本保險+大病保險的政策報銷水平已經(jīng)超過80%。
游鈞表示,由于我國現(xiàn)在社會保險制度還沒有實現(xiàn)全國統(tǒng)籌,基金的分布不平衡問題依然存在,個別地區(qū)收支出現(xiàn)當期缺口,對整個保險制度可持續(xù)發(fā)展帶來了重大挑戰(zhàn)。但從全國范圍看,基金的運行是總體平穩(wěn)的。
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,規(guī)模化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)開始進入山區(qū),成為帶動貧困山區(qū)群眾致富的重要渠道,不少群眾期盼能夠進一步拓展土地流轉范圍,在穩(wěn)定提高收入的同時,實現(xiàn)家門口就業(yè)。