從1990年到2010年，亞洲貧困人口規(guī)模下降了7億4542萬(wàn)，而全球僅下降了6億9347萬(wàn)。也就是說(shuō)，亞洲之外的幾大洲這期間，極端貧困人口增加了超過5000萬(wàn)。這其中，中國(guó)通過改革開放使得貧困人口大幅減少，而中亞、西亞和東南亞的減貧成績(jī)也值得稱道。

　　盡管如此，也要看到，在亞洲，扶貧濟(jì)困仍是未竟之業(yè)，仍有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口，這威脅著亞洲、歐亞大陸的穩(wěn)定與安全。在取得現(xiàn)有減貧成績(jī)之后，要繼續(xù)減少貧困人口，面臨著更大困難，比如，一些國(guó)家、地區(qū)的貧困人口難以獲得脫貧發(fā)展的必要資源，又陷入復(fù)雜的社會(huì)矛盾關(guān)系。又如，亞洲已脫貧人口會(huì)否返貧，還存在較大的不確定性，日益嚴(yán)重的氣候變化及因此帶來(lái)的自然災(zāi)害，經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響著大國(guó)和國(guó)際組織的援助力度，等等。

　　中國(guó)提出“一帶一路”倡議和“亞投行”戰(zhàn)略，必然就要在國(guó)際事務(wù)特別是亞洲事務(wù)、“一帶一路”沿途區(qū)域之中承擔(dān)更為重要的使命責(zé)任。近年來(lái)，中國(guó)各類產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、資本響應(yīng)號(hào)召，加大對(duì)“一帶一路”沿途區(qū)域的投資，這其中必然要涉及帶動(dòng)和支持相關(guān)國(guó)家與地區(qū)的減貧發(fā)展。

　　社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社近日引進(jìn)出版了亞洲開發(fā)銀行和亞洲開發(fā)銀行研究院推出的《亞洲的減貧奇跡：成就斐然還是未竟之業(yè)？》一書。這本書收入世界多個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期關(guān)注減貧發(fā)展的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家所寫的專文，在充分肯定亞洲近幾十年來(lái)的減貧發(fā)展成績(jī)的前提下，分析了亞洲的返貧問題，指出因貧返貧、因?yàn)?zāi)返貧等因素造成的脫離貧困脆弱性問題。書中對(duì)世界各國(guó)“貧困線”的制定和適用進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)層面的探討，指出亞洲國(guó)家要根據(jù)自身特點(diǎn)制定符合實(shí)際的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，建議各國(guó)要進(jìn)行多維度的減貧政策和制度設(shè)計(jì)，全方位的進(jìn)行社會(huì)保障體系建設(shè)，減少脆弱性因素返貧。

　　全書第一章收入曾就職于世界銀行的德國(guó)哥廷根大學(xué)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教授斯特凡·克拉森所寫的《亞洲貧困線：?jiǎn)栴}與方案》一文。這篇討論了亞洲國(guó)家貧困線的優(yōu)缺點(diǎn)，概括指出有必要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)亞洲特有的多維貧困指標(biāo)，可以隨著生活條件的改善通過調(diào)整界限值而進(jìn)行自動(dòng)調(diào)整。書中第二章收入印度統(tǒng)計(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授薩特亞·R.查克拉瓦蒂等學(xué)者撰寫的論文，用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法分析根據(jù)參照群體確定貧困線的思路，特別是要將幸福感這一主觀指標(biāo)納入考量。

　　日本經(jīng)濟(jì)學(xué)者、新加坡管理大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授藤井智紀(jì)探討了貧困脆弱性等問題的概念，并就亞洲許多國(guó)家減貧和返貧的具體情況歸結(jié)指出，貧困和貧困脆弱性相關(guān)，但存在差異，例如一次性糧食救助，可以減輕短時(shí)貧困，但對(duì)于改善脆弱性幾乎沒有作用，所以要在大力推動(dòng)減貧的同時(shí)實(shí)現(xiàn)發(fā)展，以減少返貧。一個(gè)可選的方案就是，在貧困國(guó)家、地區(qū)援助建立滿足基本水平的義務(wù)教育和職業(yè)教育，并通過在貧困農(nóng)村建造公共工程、建立政府墊底的小額信貸體系等方式，提高這些地區(qū)的發(fā)展能力——毫無(wú)疑問，這些政策選擇，恰好也是中國(guó)近年來(lái)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的政策精髓所在。藤井智紀(jì)在文章中還分別探討了氣候變化等因素帶來(lái)的脆弱性。

　　書中第四章收入多位學(xué)者的合著文章，討論了測(cè)量貧困脆弱性的經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證方法，并通過翔實(shí)測(cè)量論證指出，當(dāng)前的全球形勢(shì)氣候變化，很可能促成亞洲部分國(guó)家和地區(qū)的貧困脆弱性增加。第五章的專文則以印度尼西亞農(nóng)村為例，指出氣候變化與貧困脆弱性的正相關(guān)關(guān)系。

　　《亞洲的減貧奇跡：成就斐然還是未竟之業(yè)？》書中第六章收入法國(guó)土倫大學(xué)教授瓦萊麗葉·貝倫赫爾的論文，利用定序變量對(duì)柬埔寨、印度尼西亞、菲律賓三個(gè)東南亞國(guó)家的多維貧困進(jìn)行分析，采用了生活水平、健康和教育三個(gè)指標(biāo)。瓦萊麗葉·貝倫赫爾分析指出，這三個(gè)國(guó)家近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，但同時(shí)也因此使得城鄉(xiāng)之間的差距被拉大，出現(xiàn)了頗為突出的發(fā)展不平衡問題，換言之，這些國(guó)家的農(nóng)村的脆弱性很大程度上增強(qiáng)了——雖然從收入和實(shí)際生活水平來(lái)看，民眾的生活得到了相對(duì)更好的保障，但不公平感和剝奪感更強(qiáng)了。這也是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)過程中減貧發(fā)展需要注意的一個(gè)重要問題。

　　在書中第七章，德國(guó)漢諾威萊布尼茨大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)管理學(xué)院發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授赫爾曼·瓦伊貝爾與德國(guó)發(fā)展評(píng)估研究院評(píng)估員勒娜·霍爾菲德以泰國(guó)和越南農(nóng)村家庭為分析對(duì)象，討論了減貧過程中，相當(dāng)程度上受到忽視的營(yíng)養(yǎng)問題，尤其是兒童營(yíng)養(yǎng)問題，并沒有因?yàn)闇p貧發(fā)展得到比較好的解決。

　　長(zhǎng)期致力于研究貧困、不平等、社會(huì)流動(dòng)、兩極分化等分配領(lǐng)域問題的西班牙加利西亞維哥大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)教授卡洛斯·哈拉丁所寫的《亞洲國(guó)家的貧困與族群》一文收入這本書的第八章。在文章中，卡洛斯·哈拉丁就亞太地區(qū)突出存在的一些國(guó)家少數(shù)族群群體面臨特別貧困的現(xiàn)象進(jìn)行了解析，就化解族群貧困差距提出了政策建議。