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      超級颶風(fēng):美國經(jīng)濟的多棱鏡
      2017-09-15 作者: 龍二 來源: 經(jīng)濟參考報

        剛剛送走“哈維”,又迎來“艾爾瑪”,一場場造成重大經(jīng)濟損失的颶風(fēng),成為映射美國社會和經(jīng)濟現(xiàn)狀的多棱鏡。

        在大西洋上空,還有兩場威力正在增強的颶風(fēng)直指北美大陸,而世界氣象組織表示,全球變暖可能導(dǎo)致強力颶風(fēng)更趨頻繁,像“哈維”、“艾爾瑪”這樣破壞力極強的四級以上颶風(fēng)本世紀會越來越多——

        “艾爾瑪”強勢登陸美國

        “‘艾爾瑪’將是史詩級的,可能比我們以前所看到過的颶風(fēng)都要更強大,”美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體推特上警告說,“注意安全!如果可能,請撤離颶風(fēng)路線?!?/p>

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      這是9月3日在美國得克薩斯州羅克波特鎮(zhèn)拍攝的在颶風(fēng)中受損的房屋。
      當(dāng)?shù)卣醪浇y(tǒng)計顯示,“哈維”颶風(fēng)致使颶風(fēng)登陸點羅克波特鎮(zhèn)30%至40%的房屋徹底被毀,另有30%嚴重損壞,已無法修復(fù),只得重建。記者 劉立偉/攝?

        特朗普這次的判斷是準確的。五級颶風(fēng)指風(fēng)速超過每小時252公里的颶風(fēng),也是最高級別的颶風(fēng),而達到五級的“艾爾瑪”還是有氣象記錄以來大西洋上最強的颶風(fēng)。

        法國氣象局的數(shù)據(jù)顯示,“艾爾瑪”每小時295公里的風(fēng)速已經(jīng)持續(xù)超過33小時。法國氣象局預(yù)報員艾蒂安·卡皮基安坦言:“這樣的強度,持續(xù)這么長時間,這在衛(wèi)星時代從未被觀測到?!?/p>

        當(dāng)?shù)貢r間10日,“艾爾瑪”以四級颶風(fēng)強度登陸美國佛羅里達州,之后繼續(xù)向北移動,并于11日晚減弱為熱帶風(fēng)暴。雖然逐漸已降為二級颶風(fēng),但其直徑仍達約640公里,最高持續(xù)風(fēng)速達到每小時175公里,美國佛羅里達州東海岸為此受到重創(chuàng),多地遭遇風(fēng)暴和洪水侵襲。美國國家颶風(fēng)研究中心預(yù)計,未來幾天,“艾爾瑪”繼續(xù)北上,而后向西移動,影響佐治亞州、亞拉巴馬州、密西西比州和田納西州。

        根據(jù)航拍照片,風(fēng)暴過后,佛羅里達群島通向大陸的一段公路被水淹沒,水面上漂浮著樹枝、家電等。美國海軍已派遣航母和軍艦前往該地區(qū)執(zhí)行搜救任務(wù)。但當(dāng)?shù)毓賳T表示,尚未撤離的民眾急需物資支援,這里可能會面臨“人道主義危機”。位于佛羅里達州東北沿海地區(qū)的杰克遜維爾此次經(jīng)歷了風(fēng)暴潮、暴雨和漲潮三重打擊,造成了當(dāng)?shù)貏?chuàng)紀錄的洪水災(zāi)害,不少社區(qū)被淹,大量民眾被困。此外,佛羅里達州大沼澤地城、奧蘭多市以及南卡羅來納州查爾斯頓港口也遭遇嚴重洪災(zāi)。

        新華社的報道稱,受“艾爾瑪”影響,美國南部多州目前共有近720萬個家庭和企業(yè)斷電。佛羅里達州電力照明公司總裁埃里克·西拉吉說,“艾爾瑪”影響了該公司在35個縣的電力設(shè)施,其破壞之廣泛在其公司歷史上前所未有。目前,公司已派近2萬名電力工人實施搶修。白宮國土安全顧問湯姆·博塞特表示,一些家庭可能在未來數(shù)周內(nèi)都沒有電。

        經(jīng)歷了狂風(fēng)暴雨后,佛羅里達州東部沿海城市邁阿密11日迎來晴天。新華社記者在采訪時看到,邁阿密道路兩旁折斷的樹枝、吹落的樹葉散落一地。路上車輛行人很少,曾經(jīng)熙熙攘攘的南海灘景區(qū)如今也很冷清。商業(yè)區(qū)尚未恢復(fù)營業(yè),但有個別早餐店和超市一早就開門,不少民眾在門口排隊等候。

        加勒比諸國紛紛告急

        在到達美國本土之前,“艾爾瑪”已經(jīng)橫掃加勒比地區(qū),圣馬丁島、波多黎各、安提瓜和巴布達等地區(qū)損失慘重,多米尼加、海地、古巴、巴哈馬等國紛紛啟動緊急應(yīng)對措施。

        “艾爾瑪”上周先后重創(chuàng)加勒比地區(qū),帶來大規(guī)模強風(fēng)暴雨以及次生災(zāi)害,嚴重威脅該地區(qū)來自世界各地游客的安全,并對加勒比海地區(qū)嚴重依賴的旅游業(yè)造成沖擊。美國恩基研究公司估算,這一颶風(fēng)在美國和加勒比地區(qū)造成的經(jīng)濟損失可能高達1200億美元。

        度假勝地圣馬丁島、圣巴茨島6日遭遇“艾爾瑪”,是加勒比地區(qū)傷亡最慘重的地帶。圣馬丁島分別劃歸法國和荷蘭屬地,其中法國屬地10人死亡,荷蘭屬地4人死亡。法新社報道,圣馬丁島荷蘭屬地70%的基礎(chǔ)設(shè)施遭摧毀。法國CCR保險公司估算,“艾爾瑪”給圣馬丁島、圣巴茨島造成的損失約14億美元。由于島上自來水廠受損停產(chǎn),目前法國和荷蘭救援部門正送去飲用水以及醫(yī)藥用品、工程機械等。

        一天之后,“艾爾瑪”侵襲多米尼加共和國北部,帶來強降雨并引發(fā)水災(zāi),對部分地區(qū)的電力供應(yīng)和交通運輸造成影響。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,數(shù)家航空公司取消了100多個航班。颶風(fēng)還造成一些地區(qū)電力供應(yīng)中斷。目前已有6千多人被安置在政府設(shè)置的避難所。

        多米尼加國家應(yīng)急中心發(fā)布報告稱,在颶風(fēng)侵襲比較嚴重的地區(qū),有上千所房屋受損,一些地區(qū)與外界交通中斷。位于東北部的納瓜市,海水甚至涌入堤岸,沖毀房屋。報告還稱,已有數(shù)千名游客被疏散安置。

        據(jù)新華社報道,多米尼加政府制定了應(yīng)急計劃,大部分省份進入紅色或黃色警戒狀態(tài),全國10萬名軍警處于待命狀態(tài)。從7日起,全國所有學(xué)校停課,銀行停業(yè)。當(dāng)?shù)鼐用窦娂娞崆皟涫称?、飲用水等物資。該國緊急情況部門準備了3200多個設(shè)施齊全的避難所,可容納90萬臨時避難者。政府緊急疏散并安置了危險區(qū)域的居民。

        海地政府高度重視,未雨綢繆。總統(tǒng)若弗內(nèi)爾·莫伊茲6日視察民防總部,檢查應(yīng)災(zāi)準備情況,并承諾將動員一切資源預(yù)防災(zāi)害,避免再出現(xiàn)類似去年颶風(fēng)“馬修”造成的災(zāi)難。內(nèi)政部表示,救災(zāi)應(yīng)急物資已下發(fā)到各地。

        位于颶風(fēng)通道上的古巴和巴哈馬也嚴陣以待。根據(jù)古巴氣象和民防部門預(yù)測,該國北部和中部沿海地區(qū)將是受影響最大的地區(qū),有關(guān)部門正緊急疏散這些地區(qū)的游客,同時還在危險地區(qū)采取一系列措施,防止海水入侵和狂風(fēng)暴雨引發(fā)災(zāi)害。據(jù)悉,古巴從受災(zāi)海島撤離了數(shù)萬名游客,其中包括大批來自加拿大的游客。

        紅十字國際委員會說,隨著“艾爾瑪”繼續(xù)北上,預(yù)計受影響的總?cè)藬?shù)可能達到2600萬人。

        颶風(fēng)造成重大經(jīng)濟損失

        半個月內(nèi),大西洋連續(xù)生成兩場超強颶風(fēng)“哈維”和“艾爾瑪”,不僅對加勒比地區(qū)和美國南部地區(qū)造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,還威脅旅游業(yè),攪動國際能源市場,負面影響波及全球。

        四級颶風(fēng)“哈維”不久前就給美國經(jīng)濟來了一個“下馬威”。

        “哈維”上月25日登陸美國得克薩斯州,給包括休斯敦在內(nèi)的得州南部多地帶來持續(xù)強降水,并引發(fā)洪澇災(zāi)害,迄今已造成60多人死亡。

        美國彭博新聞社估計,“哈維”引發(fā)的損失在350億美元至1000億美元(約合2277億元人民幣至6507億元人民幣)之間。法新社報道,“哈維”給美國帶來的經(jīng)濟損失預(yù)計至少為大約500億美元,也可能超過1000億美元。根據(jù)研究災(zāi)害的美國恩基研究公司估算,“哈維”將進入美國颶風(fēng)災(zāi)害損失前五名。還有預(yù)測稱,在“哈維”影響下,美國本季度經(jīng)濟增速減慢0.1個百分點。

        此外,美國得克薩斯州州長格雷格·阿博特說,“哈維”颶風(fēng)過后,得州重建費用可能高達1800億美元。阿博特說,“哈維”造成的破壞程度超過“卡特里娜”颶風(fēng)。“卡特里娜”颶風(fēng)2005年曾重創(chuàng)新奧爾良。

        根據(jù)陸續(xù)公布的數(shù)據(jù),颶風(fēng)“哈維”襲擊美國后,美國失業(yè)率上升,失業(yè)補助金的申領(lǐng)人數(shù)達到兩年來最高值。在美國,員工因非自身因素失業(yè)后,可申領(lǐng)失業(yè)補助,嚴重自然災(zāi)害后,一般會出現(xiàn)失業(yè)補助申領(lǐng)激增的情況。

        美國聯(lián)邦儲備委員會本月6日發(fā)布的全國經(jīng)濟形勢調(diào)查報告顯示,7月初至8月底,美國經(jīng)濟繼續(xù)保持適度溫和擴張,但近期肆虐美國南部的“哈維”颶風(fēng)對墨西哥灣沿岸地區(qū)經(jīng)濟造成廣泛破壞。報告說,盡管目前評估“哈維”颶風(fēng)對美國經(jīng)濟的全面影響為時尚早,但颶風(fēng)已對墨西哥灣沿岸地區(qū)經(jīng)濟活動造成破壞性影響。

        另據(jù)英國廣播公司報道,代表大約400家保險公司的得州保險委員會發(fā)言人馬克·漢娜說,“哈維”造成的損害賠償會更顯著。摩根大通分析師薩拉·德威特預(yù)測,“哈維”帶來的投保損失在100億至200億美元間,使得“哈維”躋身“美國十大最昂貴的颶風(fēng)”。

        “艾爾瑪”已在美國導(dǎo)致12人死亡,這一數(shù)字有可能繼續(xù)上升,經(jīng)濟損失也將達到百億美元的規(guī)模。

        還有分析指出,這兩場颶風(fēng)還影響全球油價。颶風(fēng)“哈維”肆虐墨西哥灣,美國沿岸煉廠及海上鉆井平臺被迫關(guān)閉,導(dǎo)致美國部分地區(qū)汽油供應(yīng)短缺,波及全球能源市場,威力更大的“艾爾瑪”颶風(fēng)也從墨西哥灣掠過,推遲了石油企業(yè)恢復(fù)作業(yè)的時間。

        美國政府采取應(yīng)急措施

        美國國會5日復(fù)會,美國總統(tǒng)特朗普6日越過共和黨,與民主黨直接達成妥協(xié),合力將救助颶風(fēng)災(zāi)區(qū)、短期提升政府債務(wù)上限、延長政府開支法案至今年12月捆綁在一起。

        在民主黨人全力支持、眾多共和黨人反對的情況下,上述一攬子法案在參眾兩院快速獲得通過,8日經(jīng)特朗普簽署成為法律。此舉意味著特朗普政府在3個月內(nèi)避免了債務(wù)違約及政府關(guān)門風(fēng)險,得以優(yōu)先應(yīng)對強颶風(fēng)災(zāi)情和集中精力推動稅改,但年底前,國會需要再次批準提升債務(wù)上限以免政府違約重創(chuàng)金融市場。

        根據(jù)特朗普當(dāng)日簽署的法案,美國聯(lián)邦政府除為“哈維”颶風(fēng)災(zāi)區(qū)提供79億美元救災(zāi)援助外,還把“艾爾瑪”颶風(fēng)納入考量,追加了74億美元救助款用于2017年美國受災(zāi)最嚴重地區(qū)。據(jù)美國國會預(yù)算局估計,其中57%的救助款(約87億美元)將在2020年或更晚投入使用。

        此外,美國聯(lián)邦緊急措施署日前宣布在休斯敦市中心成立災(zāi)害恢復(fù)中心,用于為遭受颶風(fēng)災(zāi)害的民眾提供咨詢登記等服務(wù)。這是“哈維”颶風(fēng)后在休斯敦成立的首家災(zāi)害恢復(fù)中心。聯(lián)邦緊急措施署說,受災(zāi)民眾可以來災(zāi)害恢復(fù)中心咨詢問題、申請救助。他們還將繼續(xù)物色新的災(zāi)害恢復(fù)中心地點。該機構(gòu)說,颶風(fēng)災(zāi)害發(fā)生以來,共接到超過50萬份災(zāi)民救助申請,并批準了近1.2億美元援助款項。這些款項涉及范圍包括為災(zāi)民提供臨時住房、交通補貼以及醫(yī)療服務(wù)等。

        另據(jù)報道,美國得克薩斯州總檢察長辦公室12日宣布,總檢察長肯·帕克斯頓已經(jīng)對當(dāng)?shù)?家在“哈維”颶風(fēng)期間哄抬物價的企業(yè)提起訴訟。

        根據(jù)得州法律,災(zāi)害狀態(tài)下任何人不得過度提高汽油、食品、藥品等必需品價格,否則可能被處以2萬至27萬美元罰金。據(jù)得州總檢察長辦公室統(tǒng)計,“哈維”颶風(fēng)期間,辦公室共接到3300多起有關(guān)哄抬物價的投訴。來自總檢察長辦公室的聲明說,這3家企業(yè)包括兩家加油站和一家酒店。其中,酒店在颶風(fēng)期間每晚的房價漲至平時的3倍,兩家加油站也大幅上調(diào)汽油價格。其中一家在颶風(fēng)期間將無鉛汽油價格上調(diào)到每加侖9.99美元,為平時的3倍多。

        今后威脅將越來越大

        世界氣象組織日前在一份聲明中說,全球變暖可能導(dǎo)致強颶風(fēng)出現(xiàn)更頻繁,像“哈維”這樣破壞力極強的四級颶風(fēng)本世紀會越來越多。

        世界氣象組織引用之前的研究結(jié)果說,海平面溫度每升高1攝氏度,熱帶大氣中包含的水蒸氣將增加7%。颶風(fēng)“哈維”登陸美國南部之前途經(jīng)墨西哥灣西部,而全球變暖等因素使這一水域溫度比通常高出約2攝氏度,“哈維”途經(jīng)這里后變得更強。這一區(qū)域大氣中較高的水蒸氣含量也使得“哈維”登陸后的降水率異常升高。

        這份聲明還引用聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會第五次評估報告說,基本可以確定,人類行為對近地球表面大氣中的水蒸氣含量造成了影響。研究顯示,人類行為導(dǎo)致墨西哥灣海面溫度在過去一個多世紀內(nèi)顯著升高,從1873年到2005年幾乎呈線性增長。

        隨著“哈維”和“艾爾瑪”先后肆虐美國,全球變暖對颶風(fēng)之類極端天氣事件的影響已成為美國輿論關(guān)注的焦點。

        美國亞利桑那大學(xué)水文與大氣科學(xué)系的杰弗里·克格爾博士說:“就像任何獨立的天氣事件一樣,我們能否把‘哈維’歸咎于全球變暖還要打個問號,但很有可能的是,更多的‘哈維’乃至比‘哈維’威力更強的風(fēng)暴正在路上。此類風(fēng)暴發(fā)生的頻率增加是全球氣候變化的結(jié)果?!?/p>

        美國密歇根大學(xué)氣候變化問題研究專家理查德·魯?shù)陆淌谡J為,每年大西洋颶風(fēng)季情況都不相同,但今年是一個“典型的活躍年”。魯?shù)陆忉屨f,颶風(fēng)不僅圍繞風(fēng)眼循環(huán)流動,也有垂直方向的構(gòu)造,其風(fēng)眼墻大致上下直立。在颶風(fēng)活躍年份,海洋比較溫暖,而上層對流層的風(fēng)速相對較弱。如果上層對流層風(fēng)速較強,那么颶風(fēng)垂直結(jié)構(gòu)的形成能力將受到抑制;活躍年份的另一個特點是源自北非的氣候擾動支持這些颶風(fēng)形成。“今年,所有這些特征都存在?!?/p>

        新加坡《聯(lián)合早報》稱,像邁阿密這種位于海岸沿線的城市將面臨更頻繁水災(zāi)。像“哈維”、“艾爾瑪”這樣的強颶風(fēng)會帶來強降雨,但更值得引起注意的是,海平面上升等因素也會使得洪水頻發(fā)。雖然這種水災(zāi)不會威脅生命,卻會損害道路、房屋,擾亂交通。

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