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      國企混改員工持股試點追蹤
      2017-04-05 作者: 來源: 新華社

        除國資委提出抓好10家央企子公司的員工持股試點外,目前已有近20個省市明確要推進地方國企員工持股試點,京滬相繼出臺了實施辦法和方案。

        “管理層占大股”路封死

        統計顯示,目前A股有約百家上市國企推出員工持股計劃。這輪員工持股試點呈現以下特點:

        ———做增量不做存量。“做增量,而不是切存量,這就規避了給員工‘發福利’的嫌疑。”上港集團副總裁、董秘丁向明說,在員工認購股票的資金來源上,上市公司不提供任何財務支持,完全由員工自籌資金。

        ———主要在充分競爭行業開展。北京市國資委發文提出,員工持股試點工作將集中在新能源、生活性服務業、文化創意業等領域。目前,北汽新能源、慶豐包子鋪等6家試點企業均為競爭類企業。

        ———防止管理層拿大股。

        中央和地方的意見均指出,單一員工持股比例最多不超過1%。“管理層占大股,少數人及其家族輕易實現對國企的實際控制,這條路已被封死。”中國企業改革與發展研究會副會長李錦說。

        本意非引導員工“炒股”

        員工持股試點并不是完全沒有風險。特別是在股市大幅波動的情況下,上市公司股價有可能跌破員工的持股成本。

        專家認為,要理性看待這一現象。首先,員工持股計劃應選擇合適的窗口期。讓員工持股有一定的浮盈。

        其次,按照黨的十八屆三中全會的精神,員工持股試點的本意是“形成資本所有者和勞動者利益共同體”,而不是引導員工去“炒股”。

        湖北省屬國企中南建筑設計院,在地方國企中較早開展員工持股試點。

        “最大的變化是感覺每一天都在為自己奮斗。”中南建筑設計院交通建筑事業部總建筑師王力說,當年籌資20萬元買了20萬股,現在年收入50萬元。因而他果斷拒絕各類企業拋來的“橄欖枝”。

        應該擴面增強激勵度

        國企混改中的員工持股試點正在加速,不過,目前的不確定因素仍比較多。

        比如持股比例,相當多的國企偏于謹慎,將員工持股的比例控制在10%以內。去年8月國資委出臺的相關意見,將員工持股占企業總股本的比例上限定為30%,這為試點國企進一步放開手腳提供了空間。

        在股票來源上,多數國企的員工持股計劃完全靠定向增發,結構單一。

        在參與試點的員工范圍上,不少國企明確為“骨干員工”,但卻沒有清晰界定。“如果只限定為企業中層,獲得激勵的員工范圍就會比較窄。公有制經濟強調按勞分配為主,普通勞動者的作用不能被忽視。”李錦表示。

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