除國資委提出抓好10家央企子公司的員工持股試點外,目前已有近20個省市明確要推進地方國企員工持股試點,京滬相繼出臺了實施辦法和方案。
“管理層占大股”路封死
統計顯示,目前A股有約百家上市國企推出員工持股計劃。這輪員工持股試點呈現以下特點:
———做增量不做存量。“做增量,而不是切存量,這就規避了給員工‘發福利’的嫌疑。”上港集團副總裁、董秘丁向明說,在員工認購股票的資金來源上,上市公司不提供任何財務支持,完全由員工自籌資金。
———主要在充分競爭行業開展。北京市國資委發文提出,員工持股試點工作將集中在新能源、生活性服務業、文化創意業等領域。目前,北汽新能源、慶豐包子鋪等6家試點企業均為競爭類企業。
———防止管理層拿大股。
中央和地方的意見均指出,單一員工持股比例最多不超過1%。“管理層占大股,少數人及其家族輕易實現對國企的實際控制,這條路已被封死。”中國企業改革與發展研究會副會長李錦說。
本意非引導員工“炒股”
員工持股試點并不是完全沒有風險。特別是在股市大幅波動的情況下,上市公司股價有可能跌破員工的持股成本。
專家認為,要理性看待這一現象。首先,員工持股計劃應選擇合適的窗口期。讓員工持股有一定的浮盈。
其次,按照黨的十八屆三中全會的精神,員工持股試點的本意是“形成資本所有者和勞動者利益共同體”,而不是引導員工去“炒股”。
湖北省屬國企中南建筑設計院,在地方國企中較早開展員工持股試點。
“最大的變化是感覺每一天都在為自己奮斗。”中南建筑設計院交通建筑事業部總建筑師王力說,當年籌資20萬元買了20萬股,現在年收入50萬元。因而他果斷拒絕各類企業拋來的“橄欖枝”。
應該擴面增強激勵度
國企混改中的員工持股試點正在加速,不過,目前的不確定因素仍比較多。
比如持股比例,相當多的國企偏于謹慎,將員工持股的比例控制在10%以內。去年8月國資委出臺的相關意見,將員工持股占企業總股本的比例上限定為30%,這為試點國企進一步放開手腳提供了空間。
在股票來源上,多數國企的員工持股計劃完全靠定向增發,結構單一。
在參與試點的員工范圍上,不少國企明確為“骨干員工”,但卻沒有清晰界定。“如果只限定為企業中層,獲得激勵的員工范圍就會比較窄。公有制經濟強調按勞分配為主,普通勞動者的作用不能被忽視。”李錦表示。
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隨著國內財政補貼退坡和退出以及新能源汽車對傳統燃油汽車的替代效應逐漸顯現,中外新能源汽車大戰可能在5年內爆發,屆時市場競爭將異常殘酷。