<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1. 首頁 >> 熱點(diǎn)新聞 >> 正文

      碳市場建設(shè)要防止能企成本上升過快
      2017-03-27 作者: 記者 渠沛然 來源: 中國能源報(bào)

        2017年,我國將啟動(dòng)全國統(tǒng)一的碳市場。碳市場的建設(shè)對于能源低碳化清潔轉(zhuǎn)型有何意義,具體又該如何操作實(shí)施?《中國能源報(bào)》記者就此采訪了中國石油集團(tuán)原董事長周吉平。

        中國能源報(bào):目前我國能源低碳清潔化轉(zhuǎn)型面臨什么問題?

        周吉平:近年來,我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得巨大成績,供應(yīng)保障能力不斷增強(qiáng),形成了以煤為主的能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。2015年,煤炭占我國一次能源消費(fèi)的64%,比2010年的69.2%下降了5.2個(gè)百分點(diǎn)。這種高碳特征明顯的能源結(jié)構(gòu)直接導(dǎo)致碳排放過快增長、環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,環(huán)境承載能力已經(jīng)接近或達(dá)到極限。

        低碳清潔化發(fā)展的方向已經(jīng)明確。隨著《巴黎協(xié)定》正式生效,全球氣候治理的新階段開啟。發(fā)達(dá)國家紛紛制定能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,加速能源低碳清潔化利用。

        中國能源報(bào):發(fā)展碳市場對助推能源低碳清潔化轉(zhuǎn)型有何意義?

        周吉平:碳市場的發(fā)展將有力推動(dòng)能源低碳清潔化轉(zhuǎn)型。 一方面,碳市場的發(fā)展和能源體制改革將進(jìn)一步提升天然氣供應(yīng)能力和市場競爭力,推動(dòng)天然氣在我國能源轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮主體能源作用。另一方面,將促進(jìn)可再生能源快速發(fā)展。近年來,風(fēng)電、太陽能等可再生能源技術(shù)創(chuàng)新步伐明顯加快,成本大幅降低,競爭力顯著提升。到2020年風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)比重分別達(dá)到10.5%和 5.5% ,化石能源發(fā)電裝機(jī)比重比2015年降低4個(gè)百分點(diǎn)至61%。

        中國能源報(bào):您怎樣看我國碳市場交易效果?

        周吉平:我國碳市場已進(jìn)入全面推廣階段。2011年10月,國家發(fā)改委批準(zhǔn)了北京、上海、深圳等7個(gè)省市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。從效果看,這些試點(diǎn)地區(qū)碳排放強(qiáng)度的下降速度高于可比省市,但交易不夠靈活且波動(dòng)幅度很大。

        2017年,我國將啟動(dòng)全國碳排放權(quán)交易市場,石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空八大高耗能行業(yè)的7000多家企業(yè)將逐步納入其中。預(yù)計(jì)全國碳排放交易市場將于2020年建成,準(zhǔn)入門檻由1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤降到5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。屆時(shí),將有10萬多家企業(yè)納入碳交易市場。2020年以后,還將對于5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下或未納入碳市場體系的排放企業(yè)征收碳稅,形成完整的碳管理政策體系。

        中國能源報(bào):推動(dòng)碳市場建設(shè)需要注意哪些問題?

        周吉平:推動(dòng)碳市場建設(shè)要統(tǒng)籌考慮。隨著碳市場的快速發(fā)展,國家將根據(jù)減排目標(biāo)設(shè)定碳排放配額,流動(dòng)性逐年增強(qiáng),交易價(jià)格可能不斷上升,會(huì)引發(fā)能源企業(yè)成本上升過快、能源終端價(jià)格增幅過大。

        一是能耗較大的企業(yè)將不得不將更多資金投入到碳交易市場中去購買配額,部分企業(yè),特別是中小企業(yè)在去產(chǎn)能和碳配額總量控制雙重壓力情況下可能面臨關(guān)停。

        二是能源成本上升給低收入家庭和基層工人帶來更直接的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

        三是在一定程度上削弱我國企業(yè)國際競爭力,特別是能源密集型企業(yè)如鋼鐵、化工企業(yè),甚至可能加速制造基地的跨國轉(zhuǎn)移。

        中國能源報(bào):推動(dòng)碳市場發(fā)展應(yīng)遵循什么原則?

        周吉平:首先,要建立實(shí)施碳排放總量和能源消費(fèi)總量雙控機(jī)制,倒逼能源結(jié)構(gòu)低碳清潔化轉(zhuǎn)型。

        按照循序漸進(jìn)、先易后難的原則,2020年前,出臺嚴(yán)格的煤炭消費(fèi)總量控制措施,建立實(shí)施碳排放強(qiáng)度和總量雙控制度,切實(shí)遏制各地能源消費(fèi)總量的過快增長趨勢。

        2020-2030年間,全面實(shí)施并強(qiáng)化碳排放總量控制制度,出臺嚴(yán)格的化石能源消費(fèi)總量控制和煤炭減量目標(biāo)。

        2030-2050年間,出臺碳排放減量目標(biāo),推動(dòng)能源消費(fèi)總量進(jìn)入平臺期。

        中國能源報(bào):如何協(xié)調(diào)碳市場與天然氣發(fā)展之間的關(guān)系?

        周吉平:充分發(fā)揮碳市場作用,促進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型,加快天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在北京、上海等發(fā)達(dá)城市建設(shè)“無煤城市”,東部其他沿海地區(qū)嚴(yán)格控制高耗煤行業(yè),引導(dǎo)城市低碳化發(fā)展;以京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角、東北地區(qū)為重點(diǎn),發(fā)揮碳市場引導(dǎo)作用,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)“煤改氣”工程;擴(kuò)大交通領(lǐng)域天然氣利用,推廣天然氣公交車、出租車、物流配送車、環(huán)衛(wèi)車、重型卡車和液化天然氣船舶,鼓勵(lì)低碳出行。

        中國能源報(bào):在碳市場發(fā)展過程中,如何發(fā)揮政府與市場的推動(dòng)作用?

        周吉平:更好發(fā)揮政府與市場的作用,需要共同協(xié)作力促低碳轉(zhuǎn)型。碳市場實(shí)質(zhì)上是政府為低成本實(shí)現(xiàn)控排目標(biāo)而設(shè)計(jì)出的市場,是一種“政府創(chuàng)造,市場運(yùn)作”的制度,更需要處理好政府與市場的關(guān)系。

        政府要做好碳市場的目標(biāo)和規(guī)則的頂層設(shè)計(jì),及時(shí)修訂和不斷嚴(yán)格大氣環(huán)境質(zhì)量和碳排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)遵循“市場決定資源配置”的規(guī)律,推動(dòng)能源資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大和效率最優(yōu)。

        中國能源報(bào):對于推動(dòng)碳市場發(fā)展,您還有哪些建議?

        周吉平:一方面,應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)建立碳資產(chǎn)管理理念,鼓勵(lì)通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)是實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)的主要承擔(dān)者,低碳戰(zhàn)略也會(huì)成為企業(yè)未來的競爭優(yōu)勢。引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)制定碳資產(chǎn)戰(zhàn)略,加強(qiáng)合規(guī)管理,樹立綠色品牌形象,打造新的核心競爭力;鼓勵(lì)企業(yè)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的碳排放管控機(jī)制和碳資產(chǎn)管理體系,充分利用碳市場機(jī)制,通過技術(shù)創(chuàng)新和工藝革新獲得減排所帶來的碳利潤。

        另一方面加強(qiáng)溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)與核算。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和能力建設(shè),完善溫室氣體排放計(jì)量和監(jiān)測體系,推動(dòng)重點(diǎn)排放單位健全能源消費(fèi)和溫室氣體排放臺賬記錄,披露溫室氣體排放信息和控排行動(dòng)措施。

      凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
      買買商城

      國內(nèi)外巨頭爭搶千億共享汽車市場

      國內(nèi)外巨頭爭搶千億共享汽車市場

      如何解決網(wǎng)點(diǎn)少、充電樁少、號牌資源緊張等難題乃是當(dāng)務(wù)之急。

      房地產(chǎn)領(lǐng)域成消費(fèi)投訴重災(zāi)區(qū)

      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 亚洲国产精品隔壁老王 | 亚洲日本欧洲aⅴ在线观看 加勒比色老久久综合网高清 | 亚洲国产欧美在线看片国产 | 亚洲成a人片在线观看老师 午夜视频网址在线 | 亚洲午夜久久久影院伊人 | 最新国产资源网在线 |