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      個稅改革宜求取“最大公約數”
      2017-03-09 作者: 記者 曾德金/整理 來源: 經濟參考報

        在7日上午全國人大舉行的記者會上,財政部部長肖捷回應了個人所得稅改革問題。他表示,目前個人所得稅的改革方案正在研究設計和論證中。總的思路是個人所得稅改革要從中國的實際出發,實行綜合與分類相結合,方案總體設計、實施分步到位,逐步建立起適合我國國情的個人所得稅制。

        “個稅改革”這一話題歷來備受關注,網民對今年推進個稅改革表達了期待,建議集思廣益、穩步推進,求取滿足社會各群體訴求的“最大公約數”,同時盡快出臺相關的配套舉措。

        兼顧各群體利益訴求

        肖捷表示,個稅改革基本考慮將部分收入項目,比如工資薪金、勞務報酬、稿酬等實行按年匯總納稅,還將適當增加與家庭生計相關的專項開支扣除項目,考慮有關“兩孩”家庭的教育等支出,進一步減輕納稅人的負擔。其他方面的收入項目、所得項目,比如財產轉讓等,也考慮繼續實行分類征收。同時,將根據居民消費水平等因素進行綜合測算,確定是否提高免征額,該提高就提高,需要提高多少就提高多少。

        網民“曾旦”說,個稅改革首先須避免讓個稅成為“中產稅”,而要以保護和擴大中產為大體方向,今年稅改值得期待。

        不過也有網民提醒,個稅改革牽扯面非常廣,需要照顧到不同群體的利益訴求。網民“卞永祖”認為,個稅改革是系統性工程,需要綜合考慮不同地域、不同收入來源、不同收入水平、不同家庭負擔等群體的利益平衡。

        更多配套舉措亟待出臺

        網民希望個稅改革能夠提速,并出臺更多配套舉措,從而讓個稅與國際接軌、與民意訴求相符。

        網民“畢舸”建議,個稅改革的順利推進需要更多配套舉措。這包括稅務部門與其他部門的協同,比如金融機構,以實現用戶收入信息數據的共享,準確掌握與納稅人收入相關的涉稅信息。此外,個稅的征稅面擴大與減免舉措推進速度要相匹配,否則就可能產生“征稅急而減免緩”的尷尬局面。

        網民“李戎”認為,個稅改革實行綜合與分類相結合,在現有稅制基礎上更加復雜,這就需要監管技術的進步,工作機制以及數據網絡都需要同步跟上。

        還有網民表示,個稅改革需要社會誠信體系的完善作為重要支撐。例如,一個納稅人的房產出租,如果不去登記備案,只是私下進行現金交易,稅務等部門就難以掌握信息,如果個人不申報,其偷稅漏稅也難以發現。

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