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??? 出鏡記者:關桂峰 重點關注:新興消費領域維權 非法“一日游”頑疾 懲罰性賠償制度 |
給我印象深刻的是在新興消費領域的維權事件,例如,在線旅游消費、教育培訓機構、“名牌”企業質量問題。伴隨著消費升級,近年來消費維權也更多地轉向旅游、休閑、教育文化等領域。近幾年,在線旅游市場發展迅速,隨之而來的是一些在線旅游網站存在宣傳與實際不符、訂單被隨意更改或取消、高昂的退票費、“霸王條款”、強制捆綁其他產品等損害消費者權益的行為。有的打著“超值套餐”、“一元門票”等旗號,以超低的價格吸引消費者,但其背后隱藏的是高昂的退改票費用。北京市消協開展的在線旅游滿意度調查結果顯示,消費者滿意度整體水平較低。隨后,在北京市消協的大力促進下,在相關行業主管部門的監督下,在線旅游企業基本形成了行業規范,他們也公開承諾杜絕損害消費者行為等,在線旅游的投訴糾紛逐漸減少。
與此同時,消費者投訴的老問題——非法“一日游”依舊是投訴“重災區”。京津冀三地消協聯合開展相關調查,調查發現相當數量的旅行社存在旅游合同簽訂不規范、部分導游責任意識較弱、服務規范性較差等問題,食宿條件與合同不符、投訴后問題解決不到位、隨意轉團等現象也比較普遍。我認為,對于這樣的維權頑疾應該“嚴”字當頭,亟待建立起“黑名單”制度,加大處罰懲戒力度;完善信用體系建設,將各類違法違規企業和個人納入信用系統予以公示;行業主管部門應健全監管機制,創新監管手段,利用新技術、新手段加大對企業的監管;建立市場準入機制及相關標準體系,抬高準入門檻。
去年,一些規模大、品牌知名度高的企業,也被曝出質量問題。如國家質檢總局約談宜家(中國)投資有限公司后,其決定在中國市場上召回1999年至2016年期間銷售的馬爾姆等系列抽屜柜,共計166萬余件。事件雖然得到了解決,但是從中可以看出,目前消費領域的法律法規較多,甚至引入了懲罰性賠償條款,但執法力度欠缺。有關部門在處理此類經營者侵權行為時,往往只考慮消費者的補償賠償,很少考慮對不法企業實施懲罰賠償,也很少對其進行威懾和遏制。我們相信隨著懲罰性賠償制度的完善,有關部門監管力度的不斷加強,今后不管是大企業還是小企業,國內企業還是外國企業,只要在中國市場經營,就必須嚴格遵守中國法律法規,否則就要依法受到嚴厲處罰。