2017年，不確定性增大是“穩中求進”的一大挑戰，并成為轉型與增長的突出矛盾以及影響社會資本投資走向的重要因素，尤其是發達國家貿易保護的嚴重沖擊及其可能帶來的全球市場分化，將使2017年經濟增長面臨多重風險。

　　中國(海南)改革發展研究院院長遲福林今日在本報撰文指出，在此特定背景下，我國堅持擴大開放，堅持在開放中謀求共同發展，既是堅定推進全球自由貿易進程的重大舉措，又是務實推進自身經濟轉型與結構性改革的重要行動。

　　他認為，在經濟全球化新變局下，我國實行自由貿易戰略，重點在服務貿易，難點在國內，國內的難點在服務業市場開放，而服務業市場開放的難點在理念、在政策體制。當前，由貨物貿易為主向服務貿易為重點的開放轉型，是新一輪經濟全球化的重要趨勢。應以服務業市場開放為重點深化供給側結構性改革，形成轉型增長的新動力(310328,基金吧)。以服務業市場開放為重點推進服務業的創新發展，而服務業市場開放重在破除行政壟斷和市場壟斷。

　　遲福林表示，在服務貿易開放方面，粵港澳服務貿易一體化有條件率先突破，也需要率先突破。首先，可以在“一國兩制”中發揮特殊作用;其次，可以發揮廣東在服務貿易開放中的先行先試作用。比如，盡快在中央層面制定并出臺粵港澳服務貿易一體化行動方案。

　　他表示，2017年，如果能夠務實推進以服務貿易為重點的開放轉型，將有利于應對經濟全球化帶來的新挑戰，將有利于經濟轉型，激發市場活力，實現中央經濟工作會議要求的 “推進更深層次更高水平的雙向開放，贏得國內發展和國際競爭的主動”。