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      網(wǎng)約車(chē)營(yíng)運(yùn)需獲所在地運(yùn)輸證 資本大量燒錢(qián)行為將被制止
      2016-07-29 作者: 來(lái)源: 京華時(shí)報(bào)

        7月28日,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》正式發(fā)布。其中,《暫行辦法》自11月1日起實(shí)施。

        《暫行辦法》明確,網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”;網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)、車(chē)輛和司機(jī)均需獲得相應(yīng)許可等內(nèi)容。

        對(duì)比去年10月公布的征求意見(jiàn)稿,《暫行辦法》不再要求公司與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同,不再明文要求“數(shù)量管控”。

        ◎車(chē)輛 兼職司機(jī)網(wǎng)約車(chē)服務(wù)合法化

        中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍說(shuō),新政對(duì)車(chē)輛許可證的修改是一大亮點(diǎn)。在此前的征求意見(jiàn)稿中,網(wǎng)約車(chē)需將車(chē)輛使用性質(zhì)登記為出租客運(yùn),并需取得預(yù)約出租汽車(chē)的《道路運(yùn)輸證》。而《暫行辦法》中,車(chē)輛只需符合一定條件(如車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求等),在公安機(jī)關(guān)登記為預(yù)約出租客運(yùn),并取得服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)發(fā)放的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》,即可從事網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)。也就是說(shuō),兼職私家車(chē)車(chē)主從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)合法化。

        交通部副部長(zhǎng)劉小明表示,按照《暫行辦法》規(guī)定,私家車(chē)符合相關(guān)條件,并履行相關(guān)法定程序后可轉(zhuǎn)化為網(wǎng)約車(chē)。

        此外,《暫行辦法》第三十九條規(guī)定,網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)公里時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)公里但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。

        朱巍認(rèn)為,新政對(duì)網(wǎng)約車(chē)報(bào)廢年限規(guī)定在“60萬(wàn)公里”,比較符合一般車(chē)輛的安全行駛里程規(guī)律,既考慮到網(wǎng)約車(chē)主的實(shí)際利益,也保障了用戶(hù)乘客的安全權(quán)益,這樣的規(guī)定是符合科學(xué)規(guī)律和市場(chǎng)實(shí)踐的。當(dāng)然,車(chē)輛行駛開(kāi)了8年而未達(dá)到60公里的,要退出網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)。

        ◎司機(jī) 增加“無(wú)暴力犯罪記錄”限定

        網(wǎng)約車(chē)駕駛員資質(zhì)審核是社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)之一。新規(guī)對(duì)征求意見(jiàn)稿的相關(guān)規(guī)定做出了較大調(diào)整:第一,要求三年以上駕駛經(jīng)驗(yàn)和三個(gè)記分周期沒(méi)有扣滿分記錄;第二,將“無(wú)致人死亡的交通事故記錄、醉酒駕車(chē)記錄、追逐競(jìng)駛記錄”修改為“無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒、飲酒后駕駛記錄”。朱巍認(rèn)為,新政實(shí)際是提高和細(xì)化了駕駛員入門(mén)門(mén)檻,讓乘客更有安全感。

        朱巍解釋說(shuō),新政增加了“無(wú)暴力犯罪記錄”的規(guī)定,暴力犯罪記錄既包括搶劫、故意傷害和故意殺人,也包括強(qiáng)奸、搶奪、猥褻等犯罪,既包括曾被判處死緩、無(wú)期有期徒刑、拘役和管制的暴力犯罪之人,也應(yīng)包括曾被判處緩刑之人。

        《暫行規(guī)定》第十五條明確,服務(wù)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)出租汽車(chē)行政主管部門(mén)依駕駛員或者網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng),按第十四條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。

        《暫行辦法》第三十四條規(guī)定,未取得經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的將被處以1萬(wàn)-3萬(wàn)元罰款。

        ◎平臺(tái) 不要求自有車(chē)可輕資產(chǎn)運(yùn)行

        劉小明表示,《暫行辦法》充分考慮互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的特點(diǎn),廣泛吸納各方意見(jiàn),創(chuàng)新網(wǎng)約車(chē)管理制度。一是平臺(tái)公司許可條件。合理放寬網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司條件限制,不要求自有車(chē)輛,以適應(yīng)平臺(tái)公司的輕資產(chǎn)運(yùn)行特征。二是平臺(tái)公司許可程序。優(yōu)化平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)許可程序,實(shí)行“兩級(jí)工作、一級(jí)許可”,對(duì)線上服務(wù)能力由注冊(cè)地省級(jí)相關(guān)部門(mén)一次認(rèn)定,全國(guó)有效。

        朱巍認(rèn)為,與征求意見(jiàn)稿規(guī)定相比,《暫行辦法》申請(qǐng)材料中刪去了“稅務(wù)登記證件”的要求,將審核期限由征求意見(jiàn)稿的30日縮減到了20日,這簡(jiǎn)化了平臺(tái)申請(qǐng)難度,提高了申請(qǐng)效率。不過(guò),發(fā)證機(jī)關(guān)仍是“設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)出租車(chē)行政管理部門(mén)”,全國(guó)有兩千余個(gè)縣,看來(lái)平臺(tái)的申請(qǐng)繁瑣度還是不小。

        ◎勞動(dòng)關(guān)系 靈活用工滿足兼職需求

        相比征求意見(jiàn)稿強(qiáng)制平臺(tái)與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同的規(guī)定,《暫行規(guī)定》采取了更為靈活的辦法,平臺(tái)可以“根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn)”,與駕駛員簽訂“多種形式的勞動(dòng)合同或協(xié)議”。

        劉小明表示,這一規(guī)定滿足了網(wǎng)約車(chē)靈活用工需求。

        朱巍認(rèn)為,《暫行規(guī)定》這樣規(guī)定,源于我國(guó)勞動(dòng)合同法對(duì)非全日制用工的規(guī)定,對(duì)于每周工作不超過(guò)“24小時(shí)”的非全日制用工,用人單位可以不與被用工者簽訂書(shū)面合同,雙方用工關(guān)系隨時(shí)可以解除,報(bào)酬支付也不需要每月結(jié)算。這種用工關(guān)系的靈活性非常適合“分享經(jīng)濟(jì)”背景下的網(wǎng)約車(chē)用工模式,更適合網(wǎng)約車(chē)駕駛員“兼職”賺家用的現(xiàn)狀。

        ◎價(jià)格戰(zhàn) 資本大量燒錢(qián)行為將被制止

        《暫行辦法》明確,網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),城市人民政府認(rèn)為有必要實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的除外。此前征求意見(jiàn)稿中的“政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)”的表述被刪除,朱巍認(rèn)為讓價(jià)格因素起到市場(chǎng)主導(dǎo)作用,反映出供求關(guān)系,這是尊重市場(chǎng)規(guī)律的好舉措。

        在突出市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)為主的同時(shí),考慮到城市間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異,又增加了“政府認(rèn)為有必要實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的除外”。雖然這樣的規(guī)定是出于城市發(fā)展差異化的初衷,但在實(shí)踐中確實(shí)存在被個(gè)別地方政府錯(cuò)誤理解和適用的可能。

        著名交通專(zhuān)家徐康明表示,在過(guò)去一兩年中,網(wǎng)約車(chē)發(fā)展的最大問(wèn)題就是形成了無(wú)序的市場(chǎng)環(huán)境和非理性消費(fèi)。資本力量通過(guò)大量補(bǔ)貼來(lái)排擠對(duì)方搶占市場(chǎng),這在國(guó)際上是從來(lái)沒(méi)有的。企業(yè)大規(guī)模砸錢(qián),形成了市場(chǎng)的非理性消費(fèi),刺激民眾放棄公共交通,大量選擇網(wǎng)約車(chē)出行。新政出臺(tái)后,資本大量燒錢(qián)的行為肯定要制止,這是回歸理性市場(chǎng)秩序的前提。

        ◎順風(fēng)車(chē) 地方政府制定細(xì)則鼓勵(lì)合乘

        私人小客車(chē)合乘又稱(chēng)拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,規(guī)范私人小客車(chē)合乘。《暫行辦法》明確,私人小客車(chē)合乘,也稱(chēng)為拼車(chē)、順風(fēng)車(chē),按城市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        劉小明表示,私人小客車(chē)合乘有利于緩解交通擁堵和減少空氣污染。因此,城市人民政府應(yīng)鼓勵(lì)并規(guī)范其發(fā)展,制定相應(yīng)規(guī)定,明確合乘服務(wù)提供者、合乘者及合乘信息服務(wù)平臺(tái)等三方的權(quán)利和義務(wù)。

        朱巍表示,《暫行辦法》明確了“順風(fēng)車(chē)”不屬于規(guī)制范疇。民用車(chē)輛的合乘,是民事法律調(diào)整范圍,性質(zhì)上屬于民事法律的“好意同乘”,國(guó)內(nèi)外司法實(shí)踐也多有比較成熟的判例。順風(fēng)車(chē)本質(zhì)上區(qū)別于網(wǎng)約車(chē)的商業(yè)營(yíng)利性,所以,新政將其排除在外是正確的。

        ◎行業(yè) 以新業(yè)態(tài)倒逼傳統(tǒng)業(yè)態(tài)升級(jí)

        劉小明說(shuō),此次改革是在有關(guān)法律法規(guī)框架下,通過(guò)增量帶動(dòng)存量的改革,著力構(gòu)建包括巡游出租汽車(chē)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)的多樣化、差異化、品質(zhì)化出行服務(wù)體系。一方面,在優(yōu)先發(fā)展公共交通、適度發(fā)展出租汽車(chē)的前提下,以新業(yè)態(tài)撬動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)體制機(jī)制改革,“倒逼”傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升服務(wù),解決政府與企業(yè)、企業(yè)與駕駛員、運(yùn)力供給與需求之間的突出矛盾。另一方面,對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛和駕駛員依法實(shí)施許可管理,通過(guò)新業(yè)態(tài)增量擴(kuò)大高端服務(wù)供給能力,滿足乘客高品質(zhì)出行需求,與巡游車(chē)錯(cuò)位經(jīng)營(yíng),逐步實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。

        □各方反應(yīng)

        乘客

        若提價(jià)將選擇公交

        連先生開(kāi)網(wǎng)店,最近生意不太好,出門(mén)也不多,平均每周用網(wǎng)約車(chē)軟件五六次。他說(shuō),用這個(gè)軟件就是圖個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。如果網(wǎng)約車(chē)以后向“高品質(zhì)”靠攏,補(bǔ)貼、折扣沒(méi)那么大了,網(wǎng)約車(chē)也就失去了價(jià)格優(yōu)勢(shì),他可能就不會(huì)繼續(xù)用了。

        跟連先生一樣,剛參加工作的小劉也表示自己對(duì)價(jià)格更敏感,約車(chē)太貴就果斷選公交了。

        曲小姐習(xí)慣使用某款網(wǎng)約車(chē)軟件,平均每月花費(fèi)千元左右。她告訴記者,比起打車(chē),網(wǎng)約車(chē)的車(chē)況普遍更好,服務(wù)也更周到。如果網(wǎng)約車(chē)大幅提高價(jià)格,比普通出租車(chē)更高,她會(huì)考慮自己買(mǎi)車(chē)。目前她正在搖號(hào)中。

        兼職司機(jī)

        擔(dān)心辦證成本高昂

        來(lái)自河北承德的李師傅已經(jīng)年過(guò)五旬,目前全職用打車(chē)軟件接活兒,每個(gè)月能賺近萬(wàn)元。他告訴記者,在用打車(chē)軟件之前,以前他長(zhǎng)期拉黑活兒。最初同行用打車(chē)軟件時(shí),他一直不相信能拿到錢(qián),錯(cuò)過(guò)了賺大錢(qián)的時(shí)機(jī)。聽(tīng)說(shuō)網(wǎng)上約車(chē)合法化,他表示很高興,再不用擔(dān)心被抓了,他身邊就有人被運(yùn)管逮過(guò),交了一兩萬(wàn)元才把車(chē)領(lǐng)回來(lái)。記者接觸的另外兩位全職司機(jī)也對(duì)網(wǎng)約車(chē)新政抱期待的態(tài)度。

        與全職開(kāi)專(zhuān)車(chē)的司機(jī)不同,聽(tīng)說(shuō)以后要開(kāi)專(zhuān)車(chē)必須辦網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證,偶爾接單的殷先生表示,將來(lái)要看辦證是不是麻煩、要不要交納其他費(fèi)用,再?zèng)Q定是不是繼續(xù)干。下班接幾單也就是貼補(bǔ)一點(diǎn)油費(fèi),如果投入大了就劃不來(lái)了。

        首汽約車(chē)、神州專(zhuān)車(chē)

        推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

        京華時(shí)報(bào)記者了解到,新政中提到有關(guān)8年報(bào)廢期以及勞動(dòng)合同等內(nèi)容的修改,為兼職司機(jī)從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)提供極大便利。但對(duì)于一向采用專(zhuān)職司機(jī)且車(chē)輛全部為營(yíng)運(yùn)車(chē)的首汽約車(chē)和神州專(zhuān)車(chē)來(lái)講,又帶來(lái)怎樣的影響呢?

        昨天,首汽約車(chē)發(fā)布聲明,兩文件凝聚了社會(huì)智慧和共識(shí),為傳統(tǒng)巡游出租車(chē)和網(wǎng)約車(chē)發(fā)展?fàn)I造更加公平的法制化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。首汽約車(chē)將打造高品質(zhì)、差異化的網(wǎng)約車(chē)服務(wù)產(chǎn)品,推動(dòng)傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。神州專(zhuān)車(chē)則表示,神州專(zhuān)車(chē)將嚴(yán)格按照網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管政策要求,繼續(xù)堅(jiān)持“專(zhuān)業(yè)車(chē)輛、專(zhuān)業(yè)司機(jī)”的B2C模式,一如既往地為客戶(hù)提供更加安全、更加優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。

        易到用車(chē)

        價(jià)格戰(zhàn)或難以為繼

        記者從易到用車(chē)了解到,新政出臺(tái)對(duì)壟斷行為進(jìn)行限制,將各個(gè)平臺(tái)拉回同一起跑線,各個(gè)平臺(tái)均在同等條件下申請(qǐng)資質(zhì)牌照,讓當(dāng)前的市場(chǎng)格局有重構(gòu)的可能性。

        另外,《暫行辦法》還指出,網(wǎng)約車(chē)要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù),合理確定計(jì)程計(jì)價(jià)方式,不得有不正當(dāng)價(jià)格行為。這意味著,更加嚴(yán)格的價(jià)格限制將對(duì)某些出行平臺(tái)的主營(yíng)業(yè)務(wù)造成巨大影響,原有單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)難以為繼。預(yù)期,網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)將逐漸回歸市場(chǎng)理性,向高品質(zhì)、高價(jià)格和個(gè)性化、人性化方向發(fā)展,由此前的價(jià)格比拼轉(zhuǎn)向價(jià)值和服務(wù)比拼。

        新政指出:“堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車(chē),按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車(chē)。”這明確了網(wǎng)約車(chē)“高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展定位,并對(duì)低價(jià)、低于成本價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為做出規(guī)定。

        滴滴出行

        投資億元行業(yè)融合

        昨天,滴滴出行運(yùn)營(yíng)平臺(tái)就新政發(fā)表聲明稱(chēng),《暫行辦法》從國(guó)家法規(guī)層面首次明確了網(wǎng)約車(chē)的合法地位,對(duì)我國(guó)交通出行行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展具有里程碑意義。滴滴注意到,《暫行辦法》要求網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域向相應(yīng)的出租汽車(chē)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),地方政府對(duì)網(wǎng)約車(chē)的具體管理標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)運(yùn)要求有一定的裁量權(quán)。希望各級(jí)地方政府在落實(shí)中央政策過(guò)程中,能夠鼓勵(lì)創(chuàng)新,簡(jiǎn)政放權(quán),為新業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境。同時(shí),也希望各地在落實(shí)《暫行

        辦法》過(guò)程中,明確對(duì)兼職司機(jī)區(qū)別管理,進(jìn)一步加大出行領(lǐng)域的供給側(cè)改革。

        另外,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提到,要促進(jìn)新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展,滴滴平臺(tái)上不僅有上千萬(wàn)專(zhuān)快車(chē)司機(jī),還有上百萬(wàn)出租車(chē)司機(jī),滴滴將采取切實(shí)措施,初期投入1億元發(fā)展基金,與相關(guān)政府部門(mén)、出租車(chē)企業(yè)、出租車(chē)司機(jī)等多方攜手,共同推進(jìn)出租車(chē)與網(wǎng)約車(chē)融合發(fā)展,加快推動(dòng)出租車(chē)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升運(yùn)營(yíng)效率和司機(jī)收入,共同為人民群眾出行服務(wù)。

        專(zhuān)家

        政策落地更加靈活

        全程參與政策制定的著名交通專(zhuān)家徐康明說(shuō),此次新政采取了一個(gè)“統(tǒng)分結(jié)合、地方事權(quán)”的原則,即國(guó)家層面出臺(tái)框架性辦法,規(guī)定了運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、網(wǎng)約車(chē)輛、從業(yè)人員的許可辦法。同時(shí),在運(yùn)力調(diào)控方面留出自由裁量空間,地方政府可根據(jù)地方出租車(chē)及交通發(fā)展現(xiàn)狀,實(shí)行政策組合。

        徐康明認(rèn)為,改革最大的難點(diǎn)在于涉及多方面利益,核心是保障乘客、從業(yè)者權(quán)益,并處理好網(wǎng)約車(chē)與出租車(chē)的關(guān)系,使得新業(yè)態(tài)和傳統(tǒng)業(yè)態(tài)能融合發(fā)展。新規(guī)正是考慮到這一難點(diǎn),增加了政策在落地中的靈活性。各地會(huì)陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,決定當(dāng)?shù)厝绾我?guī)范發(fā)展網(wǎng)約車(chē)。

        網(wǎng)約車(chē)出臺(tái)歷程

        ☆2014年前后

        網(wǎng)約車(chē)開(kāi)始在中國(guó)多數(shù)城市出現(xiàn),出租車(chē)遭網(wǎng)約車(chē)沖擊現(xiàn)象凸顯,部分城市采取禁止網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)措施,也有城市態(tài)度模糊。當(dāng)年年底,交通運(yùn)輸部曾表態(tài),支持使用營(yíng)運(yùn)車(chē)輛從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為,但禁止私家車(chē)進(jìn)入網(wǎng)約車(chē)領(lǐng)域。

        ☆2015年初

        交通運(yùn)輸部成立調(diào)研組,對(duì)新老業(yè)態(tài)都進(jìn)行調(diào)研。其間,調(diào)研組共前往21個(gè)城市開(kāi)展研究,并聯(lián)合各部門(mén)研究深化出租汽車(chē)行業(yè)改革和規(guī)范發(fā)展網(wǎng)約車(chē)的政策,著手進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。

        ☆2015年10月10日至11月9日

        《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)。

        之后在各部委會(huì)議、專(zhuān)家組以及由各地方主管部門(mén)參與的會(huì)議中,對(duì)車(chē)輛報(bào)廢、網(wǎng)約車(chē)從業(yè)人員勞動(dòng)合同、網(wǎng)約車(chē)保險(xiǎn)以及計(jì)程計(jì)價(jià)方式等各個(gè)方面意見(jiàn)進(jìn)行充分討論。爭(zhēng)議較大的問(wèn)題,至少召開(kāi)十余次專(zhuān)題討論會(huì),階段性的討論方案多次上報(bào)國(guó)務(wù)院。

        ☆2016年6月23日

        迎來(lái)政策出臺(tái)前的一次節(jié)點(diǎn)性會(huì)議,會(huì)議由交通運(yùn)輸部組織,各省分管省長(zhǎng)、廳長(zhǎng)以及主管部門(mén)的局長(zhǎng)均有參加,會(huì)上各地方主管領(lǐng)導(dǎo)充分表達(dá)了迫切出臺(tái)文件的意向,希望國(guó)家層面的辦法能盡快指導(dǎo)各地出租車(chē)改革工作。據(jù)悉,此次會(huì)議由副國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加。

        會(huì)后,各部委對(duì)各個(gè)省里提出的意見(jiàn)進(jìn)行匯總反饋,在出臺(tái)前再次上報(bào)了國(guó)務(wù)院。直至昨天,歷時(shí)近兩年時(shí)間,網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法終于面世。交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明這樣評(píng)價(jià)新規(guī)的重要意義:這是全球第一個(gè)出臺(tái)的全國(guó)性的網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管法規(guī),通過(guò)量身定制監(jiān)管模式,給予其合法身份,支持其規(guī)范健康發(fā)展。

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