時評·把脈當前經濟熱點(一)
剛剛出爐的我國二季度經濟數據表明當前國民經濟運行總體平穩,6.7%的GDP增長率與一季度持平,仍然處在“合理區間”之中。盡管將研發納入GDP計算的新統計口徑略微提升了GDP增速,但其影響不大。換言之,二季度我國經濟增長的確如GDP數據顯示的那樣保持了平穩。這一點也可以從工業增加值、發電量等數據中得到印證。
在經濟結構中也不乏亮點。在需求方,消費繼續成為帶動增長的絕對龍頭。在今年上半年6.7%的GDP增速中,消費貢獻了4.9個百分點。這既體現了消費的韌性,也表明了我國需求結構的優化。在生產面,二季度第二產業(工業與建筑業)的增速明顯回升,而曾由金融虛胖推升的服務業增速則繼續放緩,從而令經濟增長變得更加扎實。
不過,二季度數據中也包含隱憂。其中,民間投資增速的大幅下滑尤其值得關注。今年上半年,我國民間投資同比增速已經下滑到了2.8%,比去年全年增速低了7個多百分點,也大幅低于今年上半年全社會總投資增速。而如果看單月增速,民間投資增長甚至在最近兩個月已經停滯。盡管消費在需求結構中占據了更加重要的地位,但并不意味著投資就不重要了。在民間投資大幅衰弱的背景下,投資增長只能更多地依賴于政府主導類投資,從而讓經濟增長對政府刺激性政策的依賴變得更大。
當然,民間投資乏力一定程度上來自于制約民間投資增長的體制性、機制性問題。但這些問題并非今年上半年才剛剛出現。事實上,近年來我國政府已采取了不少措施來試圖化解這些問題。因此,今年上半年民間投資的大幅減速還主要得從周期性因素方面找原因。
投資,尤其是民間投資,追求的是未來所能獲得的投資回報。而對投資回報的預估則高度取決于投資者對經濟前景的信心。可以說,投資就是投資者對經濟前景投下的信任票。如果各方對經濟增長不抱信心,投資活動自然會萎靡。因此,穩定民間投資的最重要舉措應當是穩定增長的信心。這方面,在我國宏觀政策調控上有較大的施展空間,就像習總書記強調的那樣,宏觀經濟政策要引導好發展預期,用穩定的宏觀政策穩定社會預期,用重大改革舉措落地增強發展信心。
穩增長與促改革一直是我國宏觀政策的一體兩面,相輔相成——沒有穩定的增長環境,改革推進就面臨很大阻力;而沒有改革的持續深化,就難以實現長期增長的穩定。這方面,要警惕和防止對供給側改革的誤讀,比如有人認為要在供給側做改革,就不應在需求側做刺激。事實上,供給側改革與需求側刺激并不矛盾,中央多次強調,以推進供給側結構性改革為主線,同時要適度擴大總需求。
不可否認,中國經濟目前正面臨諸多結構性問題,需要通過深化改革來加以解決。但是,就像種子只能在適宜的環境中才能發芽,改革也需要平穩的經濟環境來保障。這其中的關鍵是穩定各方對中國經濟增長的信心。只有這樣,民間投資的熱情才能煥發,經濟增長的內生動力才能重新抬頭。應該說,今年二季度6.7%的GDP增速來之不易。為了在下半年保持經濟增長的穩定,為了在更長的時期內實現改革的成功推進,宏觀政策應該繼續著力鼓舞市場各方對我國增長前景的信心。