“依靠改革和創新，從改革中找出路，在創新中求發展，敢闖敢試，走出一條國有企業轉型升級新路。”

　　“敢想敢為，善于爭取各種優惠政策，大膽創新，積極破除阻礙國有企業發展的體制機制障礙。”

　　“積極探索建立國有企業干部職工長效激勵和約束機制，科學設置評價指標體系，進一步激發企業發展活力。”

　　一條條建議，凝聚著云南省政協建言國有企業改革的智慧。

　　中共云南省委副書記、省長陳豪委托省政協就“全面深化國有企業改革”開展專題調研。省政協成立專題調研組，5月10日至19日，由省政協主席羅正富、常務副主席白成亮、副主席喻頂成等率隊，深入省國資委、發改委等職能部門和云南省公路開發投資公司、昆鋼控股公司等省屬國有企業，深入實地調研后，提出具有可操作性的意見和建議。

　　改革創新走新路

　　“目前鋼鐵價不如白菜價。”昆明鋼鐵控股有限公司董事長趙永平向調研組反映，因國內鋼材產能過剩，導致鋼材價格低，每噸鋼材僅賣3000元，也就是3元1公斤。針對這一狀況，公司把技術經濟指標相對低的7座高爐停了下來，集中各種優勢生產要素開好4座高爐，主動去產能、去庫存、降成本。能耗大大降低，噸鋼產量明顯減少，最終實現今年一季度扭虧為盈的目標。

　　面對鋼鐵行業產能嚴重過剩，企業普遍虧損的嚴峻形勢，昆鋼堅持全面深化國企改革和推進供給側結構性改革，從改革中找出路，在創新中求發展，積極想辦法克服困難、化危為機，“取得的成績實屬不易。”羅正富點贊說。

　　“要高度重視和認真解決國有企業的融資難問題，努力降低企業融資成本，降低負債率，實現企業良性發展。”羅正富提出，要樹立信心，一抓改革，二抓創新，增強企業活力，拓寬生產經營門路，積極培育新的增長點，補齊短板、降低成本，提升企業核心競爭力。

　　省政協經濟委員會副主任陳雪剛建議，國有企業要集中資金、技術、人才等各種優勢，捏緊拳頭，突出重點，促進企業轉型升級，提質增效。

　　敢想敢為破障礙

　　“剛剛全線通車的保山到騰沖高速公路，現在每天通行收費僅10多萬元，每年收入也就3600多萬元，與巨大的投資不成正比。”云南省公路開發投資有限公司董事長孫喬寶對調研組說，公司2006年剛成立時，資產總額為862億元，負債總額為628億元。

　　“在整體經濟下行壓力加大的情況下，公司負重前行，取得的成績十分不易。”白成亮建議，公投公司要抓住機遇，敢想、敢為、善于爭取各種優惠政策，大膽創新，積極破除體制機制上的障礙。

　　千方百計激活力

　　在云南省國資委調研時，國有企業干部配備問題引起了調研組關注。

　　“很多國有企業領導者為了追求政績，沒有耐心認真搞科技研發，只注重短期效益。因此，國有企業改革的核心是干部問題。”參與調研的云南財經大學金融研究院院長龔剛道出觀點。

　　對此，云南省國資委主任羅昭斌表示，經過這些年的磨礪，國有企業培養了一批懂經濟、善經營、能吃苦、敢擔當的干部職工隊伍，但因任職年限、酬薪待遇原因導致國有企業改革動力不足，一些國有企業管理人員還存在能上不能下、能進不能出的現狀。

　　調研組為此建議，健全激勵機制，讓國有企業領導者像民營企業家一樣，把國有企業當成自身事業經營，肯改革、愿創新，消除懈怠。同時建立寬容機制，如何在實行錯誤責任終身追究制的同時，對他們的決策給予一定寬容，消除他們的焦慮，使他們舒心、寬心、放心地謀求企業發展。要科學設置評價指標體系，轉變監管方式，變“管企業、管人事”為“管資本、管股權”，真正形成企業各類管理人員能上能下、員工能進能出的合理流動機制。

　　據悉，云南省政協調研組還將繼續調研考察，并形成專題調研報告和咨詢報告，供省委、省政府決策參考。