????核心提示：2016年作為“十三五”開局之年，也是京津冀協同發展全面推進關鍵之年，京津冀錯位發展將更為明顯、合作將更加深入，逐步走向區域融合“深水區”。河北省緊抓京津冀協同發展這一重大歷史機遇，積極對接京津，用實干迎接這次“大考”，在產業、交通、生態三大領域率先取得突破。

????石家莊--2016年作為“十三五”開局之年，也是京津冀協同發展全面推進關鍵之年，京津冀錯位發展將更為明顯、合作將更加深入，逐步走向區域融合“深水區”。河北省緊抓京津冀協同發展這一重大歷史機遇，積極對接京津，用實干迎接這次“大考”，在產業、交通、生態三大領域率先取得突破。

????――河北打造平臺 精準承接北京產業轉移

????2015年4月，《京津冀協同發展規劃綱要》通過，將有序疏解北京非首都功能作為京津冀協同發展戰略的核心，讓北京“瘦”得合理、“瘦”得強健，這是京津冀協同發展戰略的基本出發點。

????同年4月，北京現代第四工廠在河北滄州正式開工。這是北京現代首次在京外地區投建的工廠，是在京津冀協同發展大背景下河北承接首都產業轉移的重大戰略支撐項目。

????這一“明星項目”位于河北省滄州經濟開發區，工廠及配套項目總投資金額約120億元，預計今年10月，可以實現量產目標。據了解，滄州工廠整車年生產能力將達到30萬輛，發動機年生產能力將達到20萬臺，預計年銷售收入360億元。

????“發達的中心，落后的腹地”，這是對京津冀發展落差的描述，但如今京津冀在產業合作方面不斷深入，三地逐漸實現一加一大于二、一加二大于三的效果。

????北京中心城區優質教育、醫療資源加快向遠郊區縣疏解，北京平谷區與河北三河市共建跨地區的京冀通航產業園……其中，以北京動物園服裝批發市場和大紅門服裝批發市場的數萬商戶大規模外遷最廣為人知。

????2015年前10個月，河北引進京津項目3621個，全省引進的資金47.3%來自京津，達到2748億元；而2015年，北京、河北企業在天津投資1739.29億元，增長16.5%，占天津實際利用內資的43.0%。

????河北工業大學京津冀發展研究中心常務副主任張貴表示，京津冀之間越來越多的投資占比，是三地產業深度融合的重要見證，但河北要接得住、接得穩北京產業轉移，承接平臺和配套政策的“短板”也亟須補齊。

????為承接京津產業轉移項目，河北省確定了40個重點承接轉移平臺和各設區市的重點園區，作為推進京津冀產業協同發展的主要載體，這些平臺將成為河北省承接京津產業集群轉移的前沿陣地。

????河北2016政府工作報告中提出，按照主體功能區定位，推動保定和廊坊打造環京津核心功能區，推動唐山、滄州、秦皇島打造沿海率先發展區，推動石家莊、邯鄲、邢臺、衡水打造冀中南功能拓展區，推動張家口、承德及太行山區打造冀西北生態涵養區，同時提出堅持以人的城鎮化為核心，完善各項配套服務。

????――打破“腸梗阻” 河北加快建設“軌道上的京津冀”

????乘坐城際鐵路，一小時就可以游遍京津冀；拿著一張交通卡，可以在京津冀地區暢通無阻……作為“突破口”和“先手棋”，為破除三地交通各類“腸梗阻”，京津冀交通一體化進程明顯提速、動作頻頻。

????2015年底，津保城際鐵路建成通車，從天津坐火車到河北保定繞道北京的歷史結束，京津冀地區“四縱四橫一環”路網格局，率先實現“一橫”。

????在京津冀交通一體化中，河北基礎設施承載能力弱，建設任務艱巨，交通“短板”問題仍然突出。比如，高速公路密度僅為北京的1/2、天津的1/3，民航吞吐量、港口集裝箱吞吐量也與京津差距懸殊，快速鐵路、地鐵發展落后。

????為加快建設“軌道上的京津冀”，實現京津冀地區交通互聯互通，河北將加大交通基礎設施建設，到2020年全部打通與京津交界的高速公路、干線公路斷頭路和瓶頸路，高速公路通車里程增加3000公里，達到9000公里，全省快速鐵路達到2000公里，實現翻一番。

????2015年12月，河北交通一卡通陸續面向保定、滄州、承德、邯鄲和石家莊市民啟動試運行發卡，石家莊、保定、滄州、承德、邯鄲等7個城市市區共計358條公交線路將率先與京津兩地實現互聯互通。

????河北經貿大學京津冀一體化發展協同創新中心專職副主任田學斌表示，無論是從北京非首都功能疏解的角度，還是京津冀區域產業合理布局的角度來看，交通都必須先行。“斷頭路”“瓶頸路”是京津冀交通典型的“腸梗阻”，對跨省市運輸，以及人員來往旅游、務工等形成諸多障礙。

????按照目前出臺的京津冀交通一體化方案，京津冀今后將由27條城際鐵路線路聯通，總規模達到3796公里，計劃2016年底前開工廊涿城際、首都機場到北京新機場城際鐵路聯絡線。對于生活在該區域的百姓而言，未來進京將變得越來越容易。

????――三地治霾聯防聯控 河北鐵腕治污顯成效

????京津冀地區是我國空氣污染最重的區域，環境保護成為京津冀一體化進程中最為重要的一環，三地在協同治污方面不斷摸索，從定期會商、聯動執法到統一重污染預警標準，逐漸做到“1+1+1>3”。

????2015年7月，京津冀三省市簽訂協議，北京投入4.6億元支持河北省的廊坊、保定治理大氣，天津投入4億元支持唐山、滄州。這筆資金用于幫助地處“京津冀核心區”的河北4市，淘汰10蒸噸以下小燃煤鍋爐，治理20蒸噸以上的鍋爐，該項目為期3年。

????2015年12月，《京津冀協同發展生態環境保護規劃》對外發布，設立空氣質量“底線”，提出到2017年區域生態環境質量惡化趨勢得到遏制，到2020年主要污染物排放總量大幅削減，其中PM2.5濃度比2013年下降40%左右。

????2016年3月，面對新一輪霧霾的襲來，北京、天津、廊坊、唐山、保定、滄州六市首次統一實施重污染天氣預警分級標準，同步發布了重污染天氣黃色預警，啟動Ⅲ級響應措施。預警標準的統一，為三地大氣污染的聯防聯控奠定了基礎。

????河北環繞京津兩大直轄市，是京津冀區域的生態支撐區。然而，長期以來，河北經濟結構偏重，鋼鐵、化工、電力、建材等產業在經濟結構中所占比重較大。多種因素作用下，河北成為霧霾高發區域，多個城市長期位列全國空氣質量后10名。

????為此，河北省制定了化解產能過剩的“6643”工程，2017年底前要壓減6000萬噸鋼、6000萬噸水泥、4000萬噸煤炭、3000萬重量箱平板玻璃。

????河北省省長張慶偉在今年河北省“兩會”上作政府工作報告時表示，河北以前所未有的決心和力度推進生態環境治理，堅決向大氣污染宣戰。各級財政共投入大氣污染防治專項資金240億元，大力實施“壓能、減煤、控車、降塵、治企、增綠”等重點工程，2015年，河北省PM2.5平均濃度比2013年下降28.7%。

????“十二五”期間，累計壓減煉鐵產能3391萬噸、煉鋼4106萬噸、水泥6231萬噸、煤炭2700萬噸、平板玻璃3717萬重量箱，減少了耗煤量和污染物排放。

????張慶偉提出，“十三五”期間河北環境治理要大見效，空氣質量改善程度要明顯高于以往，PM2.5濃度較2013年下降40%，污染嚴重的城市力爭退出全國空氣質量后10位。其中，2016年PM2.5濃度下降6%以上。