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      “新供給”到底“新”在哪里
      2016-03-04 作者: 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

        四立:“立”框架,“立”原理,“立”融合,“立”體系

        有了上述反思之“破”而后,我們強(qiáng)調(diào),必須結(jié)合中國(guó)的現(xiàn)實(shí)需要,以及國(guó)際上的所有經(jīng)驗(yàn)和啟示,以更開(kāi)闊的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新視野,考慮我們能夠和應(yīng)當(dāng)“立”的方面。

        第一,我們特別強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)學(xué)基本框架需要強(qiáng)化供給側(cè)的分析和認(rèn)知,這樣一個(gè)金融危機(jī)刺激之下的始發(fā)命題,需要更加鮮明地作為當(dāng)代學(xué)人“理論聯(lián)系實(shí)際”的必要環(huán)節(jié)和創(chuàng)新取向。在基礎(chǔ)理論層面我們強(qiáng)調(diào):應(yīng)以創(chuàng)新意識(shí)明確指出人類社會(huì)不斷發(fā)展的主要支撐因素,從長(zhǎng)期考察可認(rèn)為是有效供給對(duì)于需求的回應(yīng)和引導(dǎo),供給能力在不同階段上的決定性特征形成了人類社會(huì)不同發(fā)展時(shí)代的劃分。需求在這方面的原生意義,當(dāng)然是不可忽視的——人有需求才有動(dòng)力、才要去追求各種各樣的可用資源——但是在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上,對(duì)于有效供給對(duì)需求引導(dǎo)方面的作用過(guò)去卻認(rèn)識(shí)不足。我們從供給能力在不同階段特征上的決定性這樣一個(gè)視角,強(qiáng)調(diào)不同發(fā)展時(shí)代的劃分和供給能力,以及與“供給能力形成”相關(guān)的制度供給問(wèn)題,具有從基礎(chǔ)理論層面發(fā)生而來(lái)的普適性,也特別契合于在中國(guó)和類似的發(fā)展中國(guó)家怎樣完成轉(zhuǎn)軌和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面的突出問(wèn)題?;貞?yīng)和解決這個(gè)視角上的問(wèn)題,其實(shí)也包括那些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體怎樣在經(jīng)歷世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊后更好地把理論服務(wù)于現(xiàn)實(shí)需要。在現(xiàn)實(shí)生活中,關(guān)鍵是在處理“要有產(chǎn)品與服務(wù)滿足消費(fèi)”的需求側(cè)問(wèn)題的同時(shí),解決“生產(chǎn)什么”和“如何生產(chǎn)”的供給側(cè)問(wèn)題——尤其是“制度供給怎樣優(yōu)化”的問(wèn)題。這種把需求與供給緊密聯(lián)系起來(lái)的研究,在人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中正在日益凸顯其必要性和重要性。

        第二,我們強(qiáng)調(diào)正視現(xiàn)實(shí)而加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基本理論支點(diǎn)的有效性和針對(duì)性。比如“非完全競(jìng)爭(zhēng)”,應(yīng)作為深入研究的前提確立起來(lái),因?yàn)檫@是資源配置的真實(shí)環(huán)境,牽涉大量的供給側(cè)問(wèn)題。過(guò)去經(jīng)濟(jì)學(xué)所假設(shè)的“完全競(jìng)爭(zhēng)”環(huán)境,雖帶有大量理論方面的啟示,但它畢竟可稱為一種1.0版的模型?,F(xiàn)在討論問(wèn)題,應(yīng)放在非完全競(jìng)爭(zhēng)這樣一個(gè)可以更好反映資源配置真實(shí)環(huán)境、涵蓋種種壟斷競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題的基點(diǎn)上,來(lái)升級(jí)、擴(kuò)展模型和洞悉現(xiàn)實(shí)。需求分析主要處理總量問(wèn)題,指標(biāo)是均質(zhì)、單一、可通約的,但供給分析要復(fù)雜得多,處理結(jié)構(gòu)問(wèn)題、制度構(gòu)造問(wèn)題等,指標(biāo)是非單一、不可通約的、更多牽涉到政府—市場(chǎng)核心問(wèn)題這種基本關(guān)系,必然在模型擴(kuò)展上帶來(lái)明顯的挑戰(zhàn)和非比尋常的難度,但這是經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新與發(fā)展中繞不過(guò)去的重大問(wèn)題。更多的中長(zhǎng)期問(wèn)題和“慢變量”問(wèn)題,也必然成為供給側(cè)研究要處理好的難題。過(guò)去經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中可以用一句話打發(fā)掉的“‘一般均衡’或‘反周期’調(diào)控中可自然解決結(jié)構(gòu)問(wèn)題”,我們認(rèn)為有必要升級(jí)為在非完全競(jìng)爭(zhēng)支點(diǎn)上的一系列并非完全自然演變過(guò)程而有待加入供給側(cè)能動(dòng)因素作深入開(kāi)掘的大文章。

        第三,我們認(rèn)為市場(chǎng)、政府、非營(yíng)利組織應(yīng)各有作為并力求合作,這也是優(yōu)化資源配置的客觀要求。在明確認(rèn)同市場(chǎng)總體而言對(duì)資源配置的決定性作用的前提下,我們還需要有的放矢地來(lái)討論不同的主體——即市場(chǎng)和政府,還有“第三部門”(非政府組織、志愿者、公益團(tuán)體等),它們?cè)趦?yōu)化資源配置里面可以和應(yīng)該如何分工、合作、互動(dòng)。在不同的階段和不同的領(lǐng)域,分工、合作、互動(dòng)的選擇與特點(diǎn)又必有不同。由分工、失靈到替代,再由替代走向強(qiáng)調(diào)“公私合作伙伴關(guān)系(PPP)”式的合作,反映了人類社會(huì)多樣化主體關(guān)系隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明提升而具有的新特征、新趨勢(shì)。

        第四,我們特別強(qiáng)調(diào)了制度供給應(yīng)該充分地引入供給分析而形成有機(jī)聯(lián)系的一個(gè)認(rèn)知體系,即物和人這兩個(gè)視角,在供給側(cè)應(yīng)該打通,各種要素的供給問(wèn)題和制度供給問(wèn)題應(yīng)該內(nèi)洽于一個(gè)體系,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)、行為經(jīng)濟(jì)學(xué)等概念下的研究成果,需要加以整合熔于一爐。通過(guò)這樣的“立”來(lái)回應(yīng)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)和中國(guó)現(xiàn)實(shí)的需求,形成的核心概念便是我們?cè)诶碚摰慕?shù)和理論聯(lián)系實(shí)際的認(rèn)知中,必須更加注重“理性的供給管理”。在中國(guó)要解決充滿挑戰(zhàn)的現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)歷史任務(wù),必須借此強(qiáng)調(diào)以推動(dòng)制度和機(jī)制創(chuàng)新為切入點(diǎn)、以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為側(cè)重點(diǎn)的供給側(cè)的發(fā)力與超常規(guī)的“追趕—趕超”長(zhǎng)期過(guò)程。我們應(yīng)有最為寬廣的視野,最為開(kāi)闊的心胸,把人類文明發(fā)展在經(jīng)濟(jì)學(xué)及相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的一切積極成果,集大成式地形成科學(xué)體系,把供給側(cè)“物”的生產(chǎn)力要素供給的分析認(rèn)識(shí)與“人”的生產(chǎn)關(guān)系制度因素的分析認(rèn)識(shí)內(nèi)恰地、有機(jī)地結(jié)合在“認(rèn)識(shí)世界,改變世界”的人類社會(huì)進(jìn)步努力之中,“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系”是規(guī)律,“生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力和釋放生產(chǎn)力”也是規(guī)律——對(duì)于轉(zhuǎn)軌中的中國(guó),深刻認(rèn)識(shí)理解前者,就要認(rèn)識(shí)、尊重和敬畏市場(chǎng),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展硬道理不動(dòng)搖,深刻認(rèn)識(shí)理解后者,就要在堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革,讓市場(chǎng)總體上在資源配置中充分發(fā)揮其決定性作用的同時(shí),處理好“政府更好發(fā)揮作用”的挑戰(zhàn)性問(wèn)題,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“守正出奇”地提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展中整個(gè)供給體系的功能、質(zhì)量和效率。

        所以,新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中涉及的以上這些“破”和“立”,決不意味著我們就可以忽視需求方面的認(rèn)識(shí)——“需求管理”的認(rèn)識(shí)在已有的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論成果中已經(jīng)相對(duì)充分,我們希望在供給這方面更豐富地、更有針對(duì)性地提高認(rèn)識(shí)框架的對(duì)稱性。這樣的認(rèn)識(shí)落到中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人所處的現(xiàn)實(shí)中間,必然合乎邏輯地特別強(qiáng)調(diào)要“以改革為核心”,從供給側(cè)入手推動(dòng)新一輪“全面改革”時(shí)代的制度變革創(chuàng)新。這是有效化解矛盾累積和“滯脹”“中等收入陷阱”“塔西佗陷阱”和“福利陷阱”式的風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)迫切需要的方式轉(zhuǎn)變與可持續(xù)健康發(fā)展而直通“中國(guó)夢(mèng)”的“關(guān)鍵一招”和“最大紅利所在”。我們的研究意圖和可能貢獻(xiàn),是希望促使所有可調(diào)動(dòng)的正能量把重心凝聚到中國(guó)迫在眉睫的“黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)、五中全會(huì)之后新一輪改革如何實(shí)質(zhì)性推進(jìn)”這一問(wèn)題上,以求通過(guò)全面改革和理性的供給管理,跑贏矛盾與危機(jī)因素的積累,化解隱患疊加的風(fēng)險(xiǎn),破解中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整瓶頸,從而使“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)路徑可以越走越寬、越走越順。

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