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      新一輪電改打造電企混改樣本
      2015-12-21 作者: 來源: 證券日報

      ????今年以來,能源改革步步推進。新電改方案在今年3月份公布后,輸配電改革試點不斷增加。11月底又發布了新電改六大配套文件,售電側改革試點也已經落地重慶和廣東,電改正在以勢如破竹的態勢前進。在這種背景下,能源央企混改也正進一步加速。

      ????據《證券日報》記者了解,年底前將在增量配電網領域開展實質性混改試點工作。

      ????近期,發改委副主任連維良公開表示,明年是我國“十三五”的開局之年,在電力、油氣等重要領域將開展混合所有制改革試點示范,電力、石油等競爭性環節將真正放開,推進國有經濟結構優化和轉型升級。

      ????這意味著電力等能源企業有望站在混改前列。而長江電力在此次超千億元重組中,更是提前引入了多方資本。

      ????更為重要的是,今年以來,新一輪電力體制改革啟動,以“管住中間、放開兩頭”為主要思路,以“三放開、一獨立、三加強”為主要措施,開啟了萬億元電力市場改革大幕。

      ????其中,售電的放開會對電力行業產生深遠影響,有利于實現發電量市場化和電價市場化,破除原來的全年發電計劃對發電企業的計劃經濟體制束縛,加劇發電企業之間的市場競爭。

      ????同時,新電改為長江電力介入配售電領域提供了良好契機。據了解,長江電力在“十三五”期間,將大力實施“主業拓展”戰略,建立以發電、電能交易、配電和售電產業鏈為主線的電力營銷管理體系。

      ????樓堅還向《證券日報》記者表示,主要還是看新電改推動的進度和深度,只要有機會公司肯定會積極爭取和參與。

      ????而此前,長江電力已提前布局,欲在新電改中搶占先機。今年9月份,長江電力與福能股份聯手成立福建省配售電公司,該公司注冊資金2億元,長江電力和福能股份各出資50%。

      ????不得不提的是,長江電力坐擁全國優質水力電源,而福能股份作為福建能源平臺地方優勢明顯,雙方攜手,可謂是強強聯合。

      ????實際上,近年來,長江電力通過資本運作已經在全國各地積極布局,參股多家地方能源平臺,分別布局華中、華南、華東等主要售電市場,為公司進入售電市場提供了良好條件,合作設立配售電公司,形成良好的售電戰略布局。

      ????據了解,長江電力在華東電網區域持有上海電力股權,在華中電網區域持有湖北能源股權,在南方電網區域持有廣州發展股權,通過與當地發電企業的密切合作,便于迅速開展配售電業務。

      ????有電力行業分析師告訴《證券日報》記者,水電企業與地方能源平臺型公司合作,將是未來電改進程中的重要參與者。2016年水電行業的投資價值有望重估,在新一輪電改落地后,水電電價提升有望打開空間。

      ????而水電類上市公司一直被認為將在此輪電改中首先嘗到甜頭。

      ????據了解,長江電力的電力主要售往華東(上海、浙江、江蘇、安徽)、華中(湖北、湖南、河南)、廣東、重慶等經濟發達地區,公司電力在上述地區平均上網電價為0.26元/千瓦時,平均三峽落地電價0.34元/千瓦時,但對應區域的火電標桿電價為0.43元/千瓦時(2015年4月20日煤電聯動后的電價)。公司落地電價遠低于所售地區的燃煤標桿電價。

      ????新一輪電改的目標之一就是要實現電力批發與零售全面開放,為水電企業介入售電領域提供了良好契機。在放開發用電計劃的實施意見中就明確,允許水電參與直接交易,水電最終將與火電及其它電源同在一個市場中競爭。

      ????還需要一提的是,未來我國將實行碳排放總量控制,水電作為碳零排放的清潔能源,減排價值凸顯。

      ????根據“十三五”水電規劃,相比2014年水電裝機,預計未來5年我國常規水電裝機將有25%的增長。同時,火電裝機將有所降低。

      ????上述分析師還表示,長江電力積極推進配售電業務,以水電母艦身份介入電改。三峽電站的落地電價顯著低于當地的火電上網標桿電價,價格競爭優勢明顯。

      ????他還指出,與火電相比,水電企業每度電價成本較低,但在售電側未放開之前,這一利潤全部被電網分享,水電企業的低成本優勢并不明顯,而售電側放開后,水電企業利潤將增加,水電將成為此輪電改的最大掘金者。而長江電力作為我國最大的水電公司,也必將在新電改中脫穎而出。

      ????但作為長江電力來說,盡管優勢較為明顯,但公司還是較為謹慎。

      ????樓堅認為,目前關于新電改還是原則性的指導意見,需要更多的操作細則。比如何時放開配售電?目前售電業務也只是放開了增量部分,而且兩大電網也參與了增量,競爭較大。

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