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      供暖季不能成為霧霾借口
      2015-12-02 作者: 來(lái)源: 每日經(jīng)濟(jì)新聞

        昨日(12月1日),一張“北京大媽”在霧霾中跳廣場(chǎng)舞的圖片廣為流傳——重度霧霾下,北京白晝?nèi)缫梗玳g廣場(chǎng)舞赫然變成“午夜幽魂”。

        據(jù)北京市環(huán)保局介紹,11月30日,北京市PM2.5濃度急劇增長(zhǎng),下午南部地區(qū)部分站點(diǎn)出現(xiàn)超過(guò)900微克/立方米的極端峰值污染濃度。12月1日13時(shí),北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心發(fā)布實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示,首要污染物為PM2.5,空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)500。

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,今年入冬以來(lái),北京PM2.5不斷爆表,也讓人們對(duì)此次嚴(yán)重霧霾產(chǎn)生了一些疑問(wèn),霧霾到底是誰(shuí)之過(guò),多年來(lái),北京治霾成效到底有多大?

        一問(wèn):為何再現(xiàn)強(qiáng)霾天氣?

        11月26日夜間開(kāi)始,受污染排放和不利氣象條件影響,京津冀及周邊地區(qū)多個(gè)城市空氣質(zhì)量逐步轉(zhuǎn)差。27日,該區(qū)域9個(gè)城市出現(xiàn)重度及以上污染。

        隨后,污染形勢(shì)進(jìn)一步嚴(yán)峻,11月29日10時(shí),北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部將黃色預(yù)警提升至橙色預(yù)警,成為今年以來(lái)北京市發(fā)布的首個(gè)空氣重污染橙色預(yù)警。30日下午中心城區(qū)維持500微克/立方米左右的高污染濃度,而南部地區(qū)部分站點(diǎn)則出現(xiàn)超過(guò)900微克/立方米的極端污染濃度。

        對(duì)于本次重污染的形成原因,北京市環(huán)保局認(rèn)為,進(jìn)入11月以來(lái),華北地區(qū)遭遇多次強(qiáng)降雪天氣,降雪消融導(dǎo)致地面濕度接近飽和,溫度降低,而中層大氣同期存在顯著回暖情況,導(dǎo)致華北地區(qū)大范圍處于高濕度、低風(fēng)速、強(qiáng)逆溫的極端不利氣象條件,污染持續(xù)積累,造成本次大范圍的嚴(yán)重區(qū)域性污染。此外,還包括區(qū)域內(nèi)燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)等污染源排放和區(qū)域性污染輸送。

        二問(wèn):北京霧霾外來(lái)影響有多大?

        進(jìn)入供暖季并不能成為北京霧霾的“借口”,近年來(lái),北京不斷壓縮煤炭消費(fèi)量,加強(qiáng)清潔能源的替代,城六區(qū)基本實(shí)現(xiàn)供熱無(wú)煤化。

        然而,河北等環(huán)繞北京周邊地區(qū)的清潔能源化推進(jìn)的步伐明顯跟不上北京的節(jié)奏,區(qū)域性污染輸送一直是爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。

        根據(jù)北京細(xì)顆粒物2013年來(lái)源解析數(shù)據(jù),北京市PM2.5污染物中,區(qū)域傳輸占28%~36%。

        對(duì)于此次北京霧霾問(wèn)題,北京市環(huán)保局稱(chēng),26~27日及30日兩次濃度躍升期間,均存在明顯的高污染帶由南向北快速推進(jìn)現(xiàn)象。

        從PM2.5的成分監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看,本次重污染期間,與燃煤污染排放關(guān)系較為密切的有機(jī)物、硫酸鹽、氯離子、黑炭等濃度增長(zhǎng)曲線(xiàn)基本完全同步,相關(guān)系數(shù)在0.95以上,也反映了區(qū)域燃煤污染的重要影響。

        三問(wèn):是不是仍有企業(yè)存在環(huán)境違法行為?

        在此次嚴(yán)重霧霾發(fā)生的前夕,環(huán)保部曾通報(bào)對(duì)北京、天津、廊坊等京津冀大氣污染防治核心區(qū)散煤潔凈化工作的專(zhuān)項(xiàng)督查結(jié)果,煤質(zhì)超標(biāo)情況仍然較多。在不考慮揮發(fā)分指標(biāo)的情況下,在抽檢煤樣中,北京市超標(biāo)率達(dá)到22.2%。

        有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,煤質(zhì)的超標(biāo)問(wèn)題只是一個(gè)表象,實(shí)際反映出來(lái)的是企業(yè)違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放等問(wèn)題。

        針對(duì)近日京津冀及周邊地區(qū)出現(xiàn)霧霾并呈加重趨勢(shì)的情況,環(huán)保部在對(duì)北京市的督查中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)存在違法問(wèn)題。豐臺(tái)區(qū)金工印刷廠(chǎng)印刷車(chē)間活性炭吸附設(shè)施未開(kāi)啟,車(chē)間煙氣通過(guò)排風(fēng)扇直排室外;房山竇店京石高速旁鴻都混凝土有限公司取暖燃煤小鍋爐環(huán)保設(shè)施閑置,褐色煙氣直排……

        同時(shí),環(huán)保部還發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣劣質(zhì)煤散燒污染問(wèn)題突出。如,豐臺(tái)區(qū)南苑路三營(yíng)門(mén)公交站附近有一無(wú)名洗浴場(chǎng)燃煤小鍋爐冒黑煙;新發(fā)地馬家樓橋出口東有居民使用劣質(zhì)煤取暖,冒煙明顯。

        四問(wèn):治霾成效到底有多大?

        2013年9月,北京市響應(yīng)“大氣十條”要求,出臺(tái)《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》,對(duì)霧霾問(wèn)題下“猛藥”。加快能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),黃標(biāo)車(chē)淘汰、油品升級(jí)等措施并舉,大氣污染防治工作取得積極成效。

        從實(shí)施效果來(lái)看,2013年北京的PM2.5年均濃度是89.5微克/立方米,2014年為85.9微克/立方米。從今年已公布的月度數(shù)據(jù)來(lái)看,與上年同期相比,北京市PM2.5月均濃度下降也較為明顯。

        一位民間環(huán)保組織人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹,北京空氣質(zhì)量改善和大氣污染防治工作的推進(jìn)具有密切的關(guān)系,但是,二者之間的關(guān)聯(lián)度到底有多大,仍需要進(jìn)一步研究,氣候條件對(duì)空氣質(zhì)量狀況的影響較大。

        五問(wèn):解決霧霾還有多遠(yuǎn)?

        何時(shí)能夠徹底消除霧霾,是一個(gè)業(yè)界爭(zhēng)議多年但仍舊不易回答的問(wèn)題。

        根據(jù)《北京市2013~2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》制定的目標(biāo),經(jīng)過(guò)五年努力,全市空氣質(zhì)量明顯改善,重污染天數(shù)較大幅度減少。到2017年,全市空氣中的細(xì)顆粒物年均濃度比2012年下降25%以上,控制在60微克/立方米左右。

        時(shí)間雖已過(guò)半,但是,對(duì)于霧霾治理的時(shí)限卻存在較大差異。有研究報(bào)告稱(chēng),中國(guó)消除霧霾重顯藍(lán)天,可能還需要20~30年以上。也有專(zhuān)家認(rèn)為,英國(guó)治霾需要30年,中國(guó)只需要10年時(shí)間就能改善。

        全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)駱建華認(rèn)為,2020年左右我們有望迎來(lái)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)的排放拐點(diǎn),局部地區(qū)有可能迎來(lái)環(huán)境質(zhì)量拐點(diǎn)。全面迎來(lái)環(huán)境質(zhì)量拐點(diǎn)可能還需用10到15年的時(shí)間。

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