中法兩國(guó)政府發(fā)表《關(guān)于開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作的聯(lián)合聲明》已逾4月,實(shí)際推進(jìn)情況如何呢?筆者近日在巴黎就這一問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,感受到的情況是:中國(guó)理念備受好評(píng),實(shí)踐已有個(gè)例可循,規(guī)?;茝V仍須突破“微觀”瓶頸。
對(duì)于第三方市場(chǎng)合作的理念,法國(guó)各界確實(shí)相當(dāng)“點(diǎn)贊”。據(jù)中國(guó)駐法國(guó)使館經(jīng)商處公參高元元介紹,從法國(guó)總統(tǒng)奧朗德、總理瓦爾斯到阿海琺、達(dá)飛等法國(guó)大型企業(yè),都明確支持中法在能源、環(huán)保、基建等多個(gè)領(lǐng)域以多種形式在亞非拉等地區(qū)共拓市場(chǎng)。
法方對(duì)于和中國(guó)聯(lián)合開(kāi)拓非洲市場(chǎng)尤其興趣濃厚。法國(guó)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)“和平增長(zhǎng)”組織創(chuàng)辦人盧多維克·埃馬紐埃爾在接受筆者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),中法共拓非洲市場(chǎng)的前景十分廣闊,因?yàn)殡p方在多個(gè)層面具有較強(qiáng)互補(bǔ)性。
比如,當(dāng)中國(guó)近年來(lái)在非洲市場(chǎng)脫穎而出、對(duì)非經(jīng)貿(mào)連年突破2000億美元之時(shí),法國(guó)在非洲的市場(chǎng)地位則不斷下滑。2000年至2011年,法國(guó)在非市場(chǎng)份額總降幅超過(guò)一半。法國(guó)亟需中國(guó)這樣“務(wù)實(shí)和高效”的合作伙伴。
再比如,法國(guó)在非洲的深厚根基,也有可能為中資企業(yè)提供資源。在14個(gè)使用非洲法郎的國(guó)家中,法國(guó)的市場(chǎng)份額其實(shí)仍和中國(guó)相差無(wú)幾;由于歷史原因,法國(guó)在非洲積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和深厚的人脈,這些都為互利共贏合作提供了基礎(chǔ)。此外,法國(guó)在醫(yī)療、能源等領(lǐng)域具有較高科技水平,與產(chǎn)能發(fā)達(dá)、但技術(shù)水平尚需提高的中國(guó)恰好互補(bǔ)。
中法合作開(kāi)拓第三方市場(chǎng)的推進(jìn)如今已有例可循,中廣核集團(tuán)與法國(guó)電力集團(tuán)、阿?,m集團(tuán)就英國(guó)欣克利角核電站項(xiàng)目簽署協(xié)議,就是一個(gè)典型案例。不過(guò),也應(yīng)看到,在整體上,實(shí)際合作仍處于一個(gè)探索階段。尤其是就中法企業(yè)合作開(kāi)拓非洲市場(chǎng)而言,還有一些微觀層面的現(xiàn)實(shí)瓶頸需要跨越。
一個(gè)是在心態(tài)上,企業(yè)需要轉(zhuǎn)變理念,提高主動(dòng)尋求合作的積極性。盧多維克告訴記者,2012年起他就在多個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合宣揚(yáng)中法非三方合作,也得到津巴布韋、盧旺達(dá)、坦桑尼亞多個(gè)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的肯定,但實(shí)際合作卻仍處于“叫好不叫座”的尷尬局面。背后的一大問(wèn)題,就是法國(guó)企業(yè)和中國(guó)企業(yè)都還存在根深蒂固的“單干”意識(shí),合作欲望不夠強(qiáng)烈。
值得一提的是,有法國(guó)匿名官員透露,少數(shù)法國(guó)企業(yè),尤其是壟斷行業(yè)的企業(yè),對(duì)于和中國(guó)企業(yè)在非洲合作甚至抱有抗拒的心態(tài)。一些法企認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在在非洲面臨不受歡迎的狀況,需要向法企求教。無(wú)疑,這種不健康的心態(tài)不利于雙方深化合作。
二是在操作路徑上,雙方企業(yè)缺少值得借鑒的可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)和具體辦法。也就是說(shuō),聯(lián)合開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)的點(diǎn)子雖然好,可是要想推廣落實(shí),企業(yè)們具體如何對(duì)接?圍繞這一理念,各方如何開(kāi)辟深化共贏合作的新路徑?這些并無(wú)太多經(jīng)驗(yàn)可循,既需要企業(yè)們?cè)谑袌?chǎng)中摸索,也需要政府完善機(jī)制加強(qiáng)引導(dǎo)。
針對(duì)現(xiàn)實(shí)困難,各界人士已在積極設(shè)法解決。比如,高元元認(rèn)為,在政府層面,宜盡快建立并完善中法第三方市場(chǎng)合作工作機(jī)制,抓緊中法第三方市場(chǎng)基金創(chuàng)建工作,鼓勵(lì)公共資金和私人資金相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)融資來(lái)源多樣化。盧多維克建議,中法企業(yè)應(yīng)注意結(jié)合非洲市場(chǎng)實(shí)際情況,從開(kāi)發(fā)非洲本土的創(chuàng)新資源,比如剛果(金)的木制自行車(chē)、肯尼亞的特色陶瓷制品等領(lǐng)域入手,聯(lián)合贏得外銷(xiāo)市場(chǎng)。
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