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      “數(shù)據(jù)小康”和“全面小康”還差在哪?
      2015-09-28 作者: 來源: 新華網(wǎng)

      ????“小康社會”是由鄧小平在20世紀70年代末80年代初在規(guī)劃中國經濟社會發(fā)展藍圖時提出的戰(zhàn)略構想。隨著中國特色社會主義建設事業(yè)的深入,其內涵和意義不斷地得到豐富和發(fā)展。在20世紀末基本實現(xiàn)“小康”的情況下,中共十六大報告明確提出了“全面建設小康社會”。

      ????時至今日,“十三五”規(guī)劃即將在十月份的十八屆五中全會上進行審議,作為邁向2020年全面小康社會最后沖刺的關鍵五年,這一規(guī)劃方案備受海內外關注。

      ????然而,當我們在翻閱有關全面小康社會的有關標準時卻驚訝地發(fā)現(xiàn):我們已經小康了?

      ????“數(shù)據(jù)小康”

      ????我們將十六大提出的全面建設小康社會的十大基本標準,與2014年和近期宏觀經濟數(shù)據(jù)進行比對,結果如下:

      ????一是人均國內生產總值超過3000美元——目前,這一數(shù)據(jù)已經遠遠超過,2014年已達到7485美元;

      ????二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.8萬元——目前已達標并且超出1萬元左右;

      ????三是農村居民家庭人均純收入8000元——2014年數(shù)據(jù)顯示,農村居民人均純收入9892元,因此也已達標;

      ????四是恩格爾系數(shù)低于40%——近年來中國城鎮(zhèn)和農村居民恩格爾系數(shù)均有下降,目前兩者都低于30%;

      ????五是城鎮(zhèn)人均住房建筑面積30平方米——盡管在過去數(shù)年里,中國多個主要城市的房價節(jié)節(jié)攀升,但是這一指標仍在2012年時就已完成;

      ????六是城鎮(zhèn)化率達到50%——目前也已達標,當前中國城鎮(zhèn)人口占總人口比例為54.77%;

      ????七是居民家庭計算機普及率20%——在當前移動互聯(lián)網(wǎng)大行其道的時代,家庭計算機的普及率下跌其實體現(xiàn)出產業(yè)發(fā)展的變化;

      ????八是大學入學率20%——如今遠遠超過,達74.3%;

      ????九是每千人醫(yī)生數(shù)2.8人——部分東部發(fā)達地區(qū)已超過4人,但西部等經濟欠發(fā)達地區(qū)仍待提高;

      ????十是城鎮(zhèn)居民最低生活保障率95%以上——低保覆蓋已基本完成。

      ????(數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局、教育部)

      ????從數(shù)據(jù)可以看出,無論是在經濟增長還是國民生活,中國在過去十年取得了令世界驚嘆的成就,“全面小康”的十大基本標準中已有八項達標并且超額完成。可無論是百姓心里還是決策層的腦中,“數(shù)據(jù)小康”和“全面小康”似乎總是差了些什么,差在哪呢?

      ????民生平衡的小康

      ????“我們實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會,沒有老區(qū)的全面小康,特別是沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富,那是不完整的”,習近平總書記今年1月份在貧苦地區(qū)調研時明確指出,這就是“小康不小康、關鍵看老鄉(xiāng)”的涵義。

      ????中共中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍表示,習近平總書記對貧困地區(qū)老百姓生活特別關心,同時也體現(xiàn)出總書記對我國全面建成小康社會困難所在的深刻認識。

      ????事實上,中共十八大上已經對人均GDP和居民人均收入定下了新的目標:到2020年時兩項指標較2010時翻一番。按此計算,到2020年時農村居民純人均收入應為11800元左右,城市居民人均可支配收入應接近4萬元;而人均GDP的目標也要達到9200美元以上,也就是進入“一萬美元”區(qū)間。

      ????從當前情況來看,盡管農村家庭居民人均純收入已經接近十八大所定下的目標,而且增速高于城鎮(zhèn)人口,但是我國經濟發(fā)展區(qū)域不平衡,部分中西部、西南部地區(qū)的仍處于經濟欠發(fā)達、基礎設施欠完善的現(xiàn)實依然存在。

      ????身為“十三五”規(guī)劃編制專家委員之一的遲福林曾公開表示,今后應以基本公共服務均等化、公共設施基本完備,作為衡量省、市、區(qū)是否協(xié)調發(fā)展的主要指標。未來應更加突出民生保障,逐漸使政府從經濟運行的第一線抽身出來,切實成為公共事業(yè)的推進者。

      ????藍天白云的小康

      ????“舉頭望明月,低頭吸霧霾”,華北等國內多地區(qū)民眾深受空氣污染的困擾。眾多到2020年實現(xiàn)全面小康社會目標的指標當中,社會環(huán)境、自然環(huán)境是最難用單一標準來衡量的。

      ????“我們已經為粗放的經濟發(fā)展模式付出了沉重的環(huán)境代價”,2013年兩會上,環(huán)保部副部長吳曉青這樣說道。

      ????近年來我國單位GDP能耗逐漸下降,高層對節(jié)能減排的決心更是多次強調。

      ????發(fā)改委副主任張勇今年9月10日表示,“十三五”規(guī)劃是實現(xiàn)全面建成小康社會的規(guī)劃,意義重大而深遠。要將生態(tài)文明建設的理念、目標、任務、制度等,全面體現(xiàn)到“十三五”有關規(guī)劃中,做好生態(tài)文明建設與“十三五”規(guī)劃的深度融合。

      ????9月14日,工信部節(jié)能司副司長畢俊生在第11屆環(huán)境與發(fā)展論壇上透露,為推進工業(yè)綠色發(fā)展,工信部將盡快編制出臺“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃和中國制造“1+X”方案中綠色制造工程實施方案。引導綠色生產和綠色消費,實現(xiàn)生產過程集約化、清潔化和智能化,發(fā)展綠色園區(qū),打造綠色供應鏈。

      ????從數(shù)十年來的社會發(fā)展來看,“小康”是根據(jù)時代發(fā)展不斷調整和賦予新內涵的動態(tài)目標,不僅是收入提高和產能的提升,而是綜合國力與人民生活幸福感平衡共進的發(fā)展規(guī)劃。

      ????期待“十三五”規(guī)劃對實現(xiàn)全面建設小康社會給出新的理解和方向。

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