進出口企業負擔較重、收費項目繁雜的現象依然普遍存在

　　以清理和規范進出口環節收費為抓手，減少企業負擔，不僅有利于促進外貿穩增長，而且對于打破部門壟斷、倒逼政府職能轉變具有積極作用

　　繼7月24日國務院辦公廳印發《關于促進進出口穩定增長的若干意見》，提出“進一步推動對外貿易便利化，改善營商環境，為外貿企業減負助力，促進進出口穩定增長”之后，8月26日召開的國務院常務會議再一次就“清理和規范進出口環節收費，為企業發展減負”作出具體部署。

　　本次國務院常務會議從降低中央管理進出口環節部分收費、統一內外貿港口計費規定、禁止強制收費等3方面做了明確要求，對于穩定外貿增長具有更強的針對性。

　　今年以來，我國外貿面臨較大的下行壓力。前7個月，我國進出口總值13.63萬億元，同比下降7.3%。其中，出口7.75萬億元，微降0.9%；進口5.88萬億元，下降14.6%；貿易順差1.87萬億元，擴大1倍。

　　雖然上述貿易數據并不理想，但我國外貿出現了一些止跌企穩的跡象，特別是在我國政府大力促進貿易便利化、營造良好外貿環境的努力下，我國外貿市場多元化、進出口區域布局、貿易條件等均有不同程度的優化和改善。不過，進出口企業負擔較重、收費項目繁雜的現象依然普遍存在，清理規范進出口環節收費顯得更為迫切。

　　記者在山東多個港口采訪時發現，僅“港雜費”一項，其名下就包含諸如港口安全費、制單費、碼頭費、封條費、文件費、倉單信息費等多個收費條目，而不同的海運港口之間，上述項目的構成及收費標準又各不相同。

　　在關檢環節重復、交叉收費，也是不少進出口企業經常“吐槽”的話題。由于海關和商檢兩個部門的查驗內容不同，標準也不一樣，每次查驗時都需要將貨物移動到查驗區，不僅產生了吊箱、移箱、重堆等一系列費用，企業還要為此付出不少時間成本。

　　“在原有關檢合作‘一次申報、一次查驗、一次放行’的基礎上，以合并取消關檢環節重復、交叉收費為切入口，將進一步推進‘信息互換、監管互認、執法互助’，有助于進一步提高監管效能、簡化通關手續，提高貿易便利化水平。”廣東番禺海關副關長陶永說。

　　清理規范進出口環節各種收費，不僅帶來了監管效能的提升，更讓廣大外貿企業得到實實在在的好處。江蘇玉蜓制衣有限公司副總經理張苑松告訴記者，經初步估算，上述收費清理后，他所在的公司每年將減少數十萬元的進出口費用，“希望這些政策能盡快落地”！