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    1. 三大運營商下調國際漫游費 國內資費仍不降
      2015-07-05    作者:記者 羅政 杜放 魏董華    來源:新華每日電訊
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        從7月1日起,中國電信下調用戶全部方向國際、港澳臺地區漫游費。這意味著,繼中國移動、中國聯通先后宣布降低國際漫游資費后,備受關注的三大運營商漫游收費迎來集中下調。

        三大運營商此次“提速降費”的主要對象都是國際漫游資費,對于幾乎“零成本”的國內漫游費,卻沒有明顯的調整動作。專家表示,國內漫游狀態通話收費的標準常年不變,依然存在進一步降價的空間。

        北京郵電大學教授、資深電信專家闞凱力等指出,國內漫游費成本幾乎為零卻仍在收取,是我國電信行業區域分割的結果。我國目前尚未實現真正的全網核算,以北京移動的客戶為例,一旦其離開北京,既無法使用北京移動提供的套餐,也無法開通異地運營商的套餐,只能繳納一個全國統一的通話“零售價”。“這正是目前用戶在國內異地漫游狀態通話產生的收費根源。”

        工信部公布的數據顯示,截至今年5月末,我國移動電話國內長途通話時長達2753.8億分鐘,而包括國際漫游通話在內的國際長途通話時長不到4.8億分鐘,不到國內長途通話時長的0.18%。國際漫游費大幅調降,其所能惠及的出境游客比例依然有限。據中國聯通杭州太平門營業廳工作人員介紹,中國聯通等運營商此次只降低了數據漫游費標準,在馬爾代夫等旅游地,國際漫游通話費依然較高,動輒每分鐘收一二十元。

        在此次三大運營商的降費措施中,除部分運營商表示將下調現有的寬帶業務年租金外,三大運營商的基本語音通信和流量資費均未有明顯調整,多數是以推出新業務的形式落實降費要求,享受“降價紅利”甚至還要另外掏錢。

        闞凱力指出,由于我國通訊計費標準長期沒有改革,某一類收費往往在長期收取后形成利潤依賴,成為難以取消、不易降低的“頑固性收費”。早在2007年原信息產業部組織的漫游費網上調查中就顯示,近3萬接受調查的用戶中高達64%均表示,異地漫游通信費應與本地相同,即不贊同收取國內漫游費。

        上海數字化與互聯網金融研究中心執行主任劉勝軍等專家則表示,鑒于社會人員出入境和異地流動需求日漸增加,監管部門有必要考慮在通信計費中設計新的定價規則,如采取全網核算在全網內使用同樣的資費。“同一運營商的省與省分公司之間不需要打價格戰,而是要靠服務競爭。在美國、日本,很多運營商都是全國統一定價,均不存在國內漫游收費。”

        也有消費者反映,由于我國多數運營商套餐采取到限后不自動續訂,容易在套餐用完后產生高資費。由于2G、3G、4G網絡并存,消費者對日漸復雜的計費方式也不了解,更容易發生糾紛。業內人士指出,監管部門應在“提速降費”期間加強調控,引導市場化定價,引導企業自身滿足上下游行業和消費者呼聲。

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      集成閱讀:
      · 移動漫游費早該取消了
      · 降低漫游費,需要算大賬
      · 漫游費問題應提上具體改革議程
      · 不能讓天價漫游費 再繼續“漫游”下去
      · 無本萬利的國內漫游費應取消
       
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