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    1. 地方政府平臺重溫舊業曲線融資
      2015-06-26    作者:    來源:新華道瓊斯手機報
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          記者從多渠道獲悉,在國家控制融資平臺借債的政策有所放松的環境下,地方政府融資平臺重溫舊業,替地方政府融資的功能逐漸回歸。一些地方政府平臺以爭取政策性銀行貸款、與金融機構合作成立產業基金、發行中票、短融、企業債券等形式為基建等項目融資。不過也有部分地方政府為避開監管,搭建新的平臺,通過平臺借道PPP和利用政府采購獲得商業銀行貸款等形式融資。業內稱需警惕地方政府融資平臺鉆政策放松空子,增加地方債務風險。
        多位接受記者采訪的專家和業內人士均表示,從政策上的確可以看出地方融資寬松的跡象。此前國辦發40號文被業內解讀為對地方債控制放松的信號,銀行間中票短融的高門檻有所降低,發改委日前發文明確提出鼓勵發行企業債,允許企業債借新還舊。“發改委1327號文與補充說明文件應該是國辦發40號文的進一步落實。地方債發行置換之后,融資平臺后續融資問題成為當前以項目建設穩增長的當務之急。”招商證券固收研究主管孫彬彬稱。
        針對政策的松動,光大證券首席經濟學家徐高接受記者采訪時稱:“政策放松的現象是確實存在的,但要反映在宏觀數據上還需要一定時間。不過估計下半年城投債的發行規模會有所抬頭。”徐高還表示:“經濟下行壓力比較大,短期穩增長壓力比較大,應該允許作為穩增長重要引擎的地方政府融資平臺發揮作用。融資體制的規范化是一個趨勢,不過需要讓這個過程平穩過渡,既要規范融資體制,又不能出現經濟硬著陸,暫時松一松、讓經濟緩一緩,是可以理解的,不過長遠看還是要規范。”
        在此背景下,地方政府融資平臺的活躍度逐漸升溫。
        中部省份一地級市城投公司管理層在接受記者采訪時表示,平臺轉型現已暫停,主業基本都是在為市政府融資,自己目前的工作幾乎又回到2008年的狀態。一位省會城市大型政府融資平臺公司負責人告訴記者,現在很多政府融資平臺又走回原來的老路。
        值得關注的是,為了避開監管,很多地方政府紛紛搭建新的平臺公司,新公司不在監管部門的平臺目錄之內,融資受限程度要小很多。
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