摘要:《意見》提出,要實施技術支撐工程、創(chuàng)業(yè)支持工程、優(yōu)勢引領工程、業(yè)態(tài)培育工程、市場拓展工程等五大任務。
6月17日,北京市人民政府公布《關于加快首都科技服務業(yè)發(fā)展的實施意見》,明確未來將圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展重點合作領域,建立一批區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新科技服務站。
據(jù)北京日報6月18日消息,《意見》提出,要實施技術支撐工程、創(chuàng)業(yè)支持工程、優(yōu)勢引領工程、業(yè)態(tài)培育工程、市場拓展工程等五大任務。其中包括鼓勵企業(yè)自建或與高等學校、科研院所共建重點實驗室、工程實驗室、工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心等研發(fā)機構,支持企業(yè)承擔或參與產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)平臺建設、在京設立研發(fā)總部,引導各類新興源頭技術創(chuàng)新機構和市場化新型研發(fā)組織有序發(fā)展;鼓勵高等學校、科研院所設立技術轉移服務機構,采取轉讓、許可、作價入股等方式開展科技成果轉移轉化活動,健全完善市場定價機制。深化首都科技條件平臺和中關村開放實驗室的建設,推動重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放,進一步提高科技資源利用效率。支持創(chuàng)新能力強、集成服務水平高的研發(fā)服務外包企業(yè),發(fā)展設備租賃、原料采購、小批量生產(chǎn)等研發(fā)輔助服務。
同時,北京市鼓勵骨干企業(yè)、高等學校、科研院所、企業(yè)家和天使投資人等主體投資建設各種類型的孵化機構,完善孵化服務網(wǎng)絡,重點發(fā)展以孵化投資為核心的創(chuàng)業(yè)孵化模式和基于互聯(lián)網(wǎng)的新型孵化方式;支持設立天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和科技成果轉化引導基金,吸引國際知名風險投資機構來京發(fā)展;推動科研院所建設一批高水平科技創(chuàng)新智庫,開展咨詢建議、科學評估等服務,引導科技咨詢機構興辦社會智庫;進一步開放科技館、博物館、圖書館等資源,建設科普教育、科普培訓、科普傳媒和科普研發(fā)基地,為公眾提供科技信息服務。
值得一提的是,在拓展區(qū)域合作市場方面,《意見》提出,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展重點合作領域,建立一批區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新科技服務站,完善市場化運行機制,推動首都科技資源與區(qū)域合作需求有效對接;鼓勵建立跨區(qū)域的研發(fā)機構、中試和成果轉化基地、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,支持科技服務企業(yè)實現(xiàn)跨區(qū)域交流合作;充分利用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡技術,建立一批科技服務電子商務平臺,促進區(qū)域間技術轉移轉化的商業(yè)模式創(chuàng)新。
在保障措施上,《意見》指出,要探索集體經(jīng)營性建設用地入市試點,優(yōu)先用于研發(fā)中心、孵化機構等科技服務機構建設;實施首都科技創(chuàng)新券制度,以“后補助”方式支持高等學校、科研機構為小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊提供研發(fā)服務;探索建立新技術新產(chǎn)品(服務)“首購首用”風險補償機制;創(chuàng)新公共科技服務提供機制和方式,優(yōu)先支持在大氣污染防治、垃圾污水處理、智能交通管理、城市安全運行和應急救援、住宅產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設、文化惠民、健康養(yǎng)老、居民消費等領域探索開展政府采購科技服務試點;用好中關村現(xiàn)代服務業(yè)試點扶持資金,加大對科技服務業(yè)項目的支持力度,推動平臺類重點示范項目建設。
此外,北京市還將建立首都科技大數(shù)據(jù)平臺,逐步向社會開放科技數(shù)據(jù)資源,提高科技資源的公共服務能力;發(fā)揮首都創(chuàng)新大聯(lián)盟作用,促進資源優(yōu)化配置和行業(yè)跨界融合。同時,充分利用國家和北京市的各類人才計劃,引進和培養(yǎng)一批懂技術、懂市場、懂管理的復合型科技服務高端人才。