據(jù)上海證券交易所官方網(wǎng)站消息，舟山港集團(tuán)面向合格投資者公開發(fā)行的債券（簡稱“15舟港債”）4日以近期債券市場AA+評級4.48%的最低利率成功在上交所上市。自此，“15舟港債”成為中國證監(jiān)會(huì)《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》發(fā)布后首單上市的公募公司債券，也是首家上市的非上市公司公募公司債券。
　　“第一單小公募‘15舟港債’市場情況遠(yuǎn)好于預(yù)期，今日在上交所上市也很順利�！�4日，有券商分析人士對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。而在5月22的招標(biāo)發(fā)行日，此只債券有39家機(jī)構(gòu)參與網(wǎng)下認(rèn)購。
　　對此，中信建投宏觀債券首席分析師黃文濤認(rèn)為，“15舟港債”發(fā)行主體是非上市公司，發(fā)行方式、流通場所、分類管理等較此前的公司債都有很大改進(jìn)，其成功發(fā)行表明市場機(jī)構(gòu)對新型公司債券的高度認(rèn)可，也體現(xiàn)出上交所債券市場的吸引力和市場化定價(jià)優(yōu)勢。
　　2015年1月15日，證監(jiān)會(huì)出臺新的《公司債發(fā)行與交易管理辦法》，對公司債無論是從發(fā)行主體、發(fā)行方式，還是流通場所、審核方式、投資人管理等都進(jìn)行了相應(yīng)修改與完善。其中，發(fā)行范圍從上市公司拓寬至所有公司制法人；流通場所也從滬深證券交易所擴(kuò)大至全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報(bào)價(jià)與服務(wù)系統(tǒng)和證券公司柜臺。但是，新的《公司債發(fā)行與交易管理辦法》明確提出融資平臺不能成為新公司債發(fā)行主體。
　　其實(shí)，除證監(jiān)會(huì)主管的公司債降低發(fā)行門檻之外，由發(fā)改委主管的企業(yè)債和銀行間市場交易商協(xié)會(huì)主管的中票短融等融資工具都出現(xiàn)不同程度的門檻松動(dòng)跡象。
　　一位不愿具名的債券業(yè)內(nèi)人士直言，目前，我國債券市場主要分為交易所市場和銀行間市場。因?yàn)殂y行間市場集聚了絕大多數(shù)的債券品種、債券托管量和交易主體，而交易所債市則相對邊緣化，市場容量小。為改變交易所市場日漸邊緣化的現(xiàn)狀，證監(jiān)會(huì)一直希望做大交易所債市�！安慌懦�各個(gè)監(jiān)管層借助此輪國家政策寬松的機(jī)會(huì)，趁機(jī)發(fā)展各自市場的可能。”該業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。
　　對此，黃文濤也表示，從實(shí)際的地方調(diào)研來看，財(cái)政部與審計(jì)署統(tǒng)計(jì)口徑中的融資平臺范圍較小，很多融資平臺公司以國有獨(dú)資企業(yè)口徑上報(bào)債務(wù)。而且證監(jiān)會(huì)并未將融資平臺債券融資道路封死，融資平臺的母公司與子公司都有機(jī)會(huì)發(fā)行新公司債。“其實(shí)，就證監(jiān)會(huì)而言，能否對接融資平臺也是新公司債發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)�！�