《經濟參考報》記者近日采訪的數十位科技界和產業界專家學者普遍認為，未來五年恰逢全球科技與產業變革的關鍵期，全球很可能將出現新一輪技術革命。這意味著我國科技發展面臨“窗口期”，如能搶搭這趟“快車”，將極大提高我國科技和經濟的綜合競爭力；而一旦錯失機遇，就可能在新一輪變革中落后，拉大與發達國家的差距。
受訪專家普遍表示，未來五年，創新驅動的機遇與挑戰并存，要抓緊對“如何搶搭全球技術革命快車”進行前瞻性預判和部署，把握新科技革命和產業變革可能發生的方向和重點，特別是在信息技術、新能源技術、智能制造技術等關鍵領域，及早出臺技術和產業規劃路線圖，制定各階段的落實目標。一些受訪的科學家和企業家預測，未來五年，生態環境、新能源、新材料、海洋開發、信息技術等領域，將在國際范圍內醞釀重大創新突破。但我國在這些領域布局薄弱，一些重大科技問題亟待加強布局。
強化信息技術創新力建設
當前，信息技術對全球經濟的影響越來越大，既引發了信息產業自身的爆炸性增長，也促使其他產業產生革命性變革。
專家認為，信息技術領域的創新定位是探索未知世界的基礎研究，信息技術發展的關鍵在于創新能力建設。中國工程院院士胡啟恒認為，國家應推動產生若干國際知名的重點實驗室，建立一批在研究機構、高校和企業中工作的創新團隊，助推一批具有世界競爭力的企業，并明顯提升信息和自動化控制系統的自主裝備能力。
同時，合理選擇技術重點。在信息技術、自動控制技術方面，要多聽取企業意見，了解企業技術創新和工程實現的需求，以此為參考確定科研項目選題，在體現國際未來趨勢的領域，應當重點發展，迎頭趕上。
胡啟恒說：“下一代互聯網是國際研究熱門，我國也要積極組織力量研究。3D打印技術、無人系統、基因測序、生物信息檢測、大數據分析處理技術等也應重點發展。”
經濟學家樊綱、國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍、國家發改委經濟研究所副所長宋立等學者擔憂，未來一段時間，人工智能、數字制造、工業機器人等基礎制造技術，以及可重構制造、3D打印等新興生產系統的技術，可能取得突破并廣泛應用，這將為發達工業國家重塑制造業和實體經濟優勢提供機遇，我國制造業大國地位將受到嚴峻挑戰。清華大學中國企業成長與經濟安全研究中心主任雷家骕認為，發達國家可能會在未來10年內完成新產業革命，因此，我國要將產業技術和結構升級作為重要任務。
還有一些受訪專家建議，未來幾年，我國應加快以“泛在信息技術”為核心的新一代智能制造系統技術研發。“泛在信息技術”融合了信息技術和制造技術，順應了未來制造業走向數字化和智能化的發展趨勢，是下一代智能制造的核心和基礎。國家應設立重大專項，由科研機構與典型行業、企業聯合，帶動我國制造技術進步。
生態環境研究實現突破
未來五年，我國將處于“青山綠水”與“金山銀山”戰略選擇的“兩難”期，也是資源環境瓶頸約束和發展矛盾最尖銳的困難期。若處理得當，可以為未來環境全面改善奠定基礎；如果污染蔓延，則可能產生難以控制的經濟、社會、政治后果。
清華大學國情研究院院長胡鞍鋼表示，我國生態環境問題仍十分嚴峻。主要表現為：主要污染物削減任務仍然艱巨；土壤、水、空氣等環境質量問題成為突出矛盾；污染可能繼續從國外向國內轉移、從東部向中西部轉移；氣候變化不確定性等風險加��；大城市群的問題集中爆發，新一輪城鎮化面臨“城市病”挑戰。
專家建議，未來我國應加強環境科技研究。中國科學院院長白春禮說，例如，我國正面臨日益嚴峻的大氣復合污染，其中灰霾污染受到社會各界高度關注。然而目前我國對灰霾的研究比較零散，對灰霾成因的本質認識不清，急需開展系統研究，以解釋灰霾形成的關鍵污染物和關鍵機制，從而開發有針對性的灰霾污染源控制技術，為控制灰霾污染提供科學可行的技術和政策方案。
全面布局新能源
專家預測，未來30年全球能源消費總量將增加56％，化石能源仍然是2050年能源構成的基礎，天然氣特別是非常規天然氣、油砂、巖頁油的重要性日趨增強，而核能在未來10年內難以實現快速增長。全球可再生能源和新能源的比重增加，可再生能源中80％來自水電和風電。
“能源資源問題是未來經濟社會發展最重要的瓶頸制約因素�！鼻迦A大學國情研究院表示，我國能源資源節約情況成效顯著，但問題仍然突出。其中，能源利用效率進一步提高，但仍滯后于“十二五”規劃目標；非化石能源消費比例有所提高，但也滯后于“十二五”規劃目標。
胡鞍鋼認為，我國應抓住綠色工業革命機遇，大力發展應用新能源技術，立足國內，著力增強能源供應能力，加大陸上、海洋油氣勘探開發力度。同時創新體制機制，促進頁巖氣、頁巖油、煤層氣、致密氣等非常規油氣資源開發。
清華大學環境科學與工程研究院院長郝吉明建議，我國應加大對新能源的支持力度，把對三峽工程的政策支持“移植”到太陽能、風能利用上。同時，進一步加大對節能技術的研發投入，將新增能源的需求控制在合理的范圍內。
此外，我國還應高度重視地下新能源開發利用的基礎研究和關鍵技術。記者從中國科學院了解到，地下新能源包括深層地熱能和天然氣水合物，我國西南、東南沿海、華北和東北地區具有豐富的地熱資源，南海及青藏高原永久凍土具有天然氣水合物成礦的有利條件，我國應建設地下新能源開發綜合實驗測試平臺和驗證性試驗平臺，形成國際競爭優勢。
促進新材料工程化應用
記者從中國科學院了解到，系統準確地理解材料組織結構與性能關系，是精確設計和控制材料設備過程的重要基礎。材料計算與模擬是當今世界材料科技領域的前沿熱點。
中科院的有關專家建議，國家應針對典型的模擬材料和真實的關鍵材料深入研究，選擇典型應用和試驗難以實現的極端條件建立計算設計方法并加以驗證，實現更精確的預測功能，促進新材料的快速工程化應用，使我國新材料研發擺脫跟蹤仿制的老路，創新能力全面提高并與產業緊密結合。
記者還了解到，在我國已經具有一定先發優勢的太陽能產業領域，薄膜化、柔性化是未來的發展趨勢。一些企業界人士認為，加快薄膜太陽能產業的發展，對實現我國太陽能產業從晶硅到薄膜的戰略升級，保持我國在太陽能領域的領先地位具有戰略意義。
漢能控股集團董事局主席李河君介紹，薄膜的優勢在于無污染、低耗能、應用范圍廣。薄膜電池柔性化、輕質化、形狀可塑、顏色可調的特點，使它在光伏建筑一體化、戶用發電、農用設施、汽車應用、電子產品、通用產品、特種產品等領域具有廣闊的市場。
落實深海科研計劃
受訪專家認為，我國海洋是潛力巨大的資源寶庫，也是支撐未來發展的戰略空間，應對其合理開發，進一步提高海洋經濟的質量和效益。
海軍裝備技術部原部長鄭明建議，要注重海洋發展，把海洋維權維穩與海洋開發結合起來，國防工業和軍事技術需要依靠民用技術，國家應大力扶持相關企業的發展。
“我國對海洋經濟的認識還比較落后，對資源勘探以及利用則更有待提升�！敝薪患瘓F海洋重工事業部執行總經理陳琦希望，國家能從戰略角度考慮如何支持海洋工程產業，既支持擁有自主產權的高端產品和示范項目，又鼓勵企業研發關鍵配套部件。
目前海洋生態與環境問題已成為制約我國海洋經濟可持續發展的重要瓶頸問題，專家建議，我國應加強海洋礦產資源的統籌開發。中國海洋學會理事長王曙光認為，對于礦產資源，建議按照萎縮近海、發展遠海、加強公海的思路統籌開發；石油項目則不宜在沿海周邊過多開發；深海資源應堅持科技優先、區域優先和調查勘探優先；公海開發要提出展望性的目標。
中科院的專家建議，我國應加大對海洋資源的探測和開發技術的研究力度，建立海洋立體綜合觀測系統，加強海洋觀測技術的系統集成和關鍵技術的研發，突破國外技術封鎖。同時，大力研發近海海洋生態環境可持續發展的關鍵技術，認清在自然變化和人類活動雙重作用下海洋生態系統演變規律，為制定海洋戰略、合理開發利用海洋提供科學依據。
我國只有搶搭全球技術革命“快車”，破除阻礙技術創新的不合理制度，才有可能在新一輪國際競爭中占據有利位置。業內人士認為，研究和培育“顛覆性創新”，將有助于我國搶占科技經濟發展新制高點，進而實現“截彎取直”的創新發展思路。另外，要積極破除制約創新驅動“梗阻”，實現體制機制的變革。
抓緊培育顛覆性創新
科技界人士普遍表示，我國技術創新原創力不強的問題持續存在，關鍵領域核心技術受制于人的格局未發生根本改變，許多重要產業的制造裝備、制造工藝和基礎材料水平落后。在此情況下，我國如何實現“脫胎換骨”和“彎道超車”是一個值得深思的問題。
中科院上海技術物理研究所研究員何力，京東方科技集團股份有限公司董事長王東升等人士認為，縱觀國內外產業和市場發展的歷史，確實存在一種具有非連續特征的“顛覆性創新”，即新產品或新服務替代傳統產品或服務，并在相關領域產生革命性變革，如數碼芯片替代傳統感光膠片等。
他們認為，以往中國的企業大多采取模仿性創新：國外先進技術問世后，國內企業從中低端產品開始模仿，逐步改進技術、提升品質，再擴大市場份額。而中國的企業不能再滿足于此類模仿性創新，而要千方百計推動“顛覆性創新”。對國家而言，研究和培育“顛覆性創新”，將有助于我國搶占科技經濟發展新制高點，進而實現“截彎取直”的創新發展思路。
為此，何力等學者建議，將培育“顛覆性創新”與未來產業規劃的編制工作有機結合：一方面，結合產業發展規劃和科技發展規劃，預測和評估未來潛在的“顛覆性創新”，及其可能產生的革命性能力和主要制約要素；另一方面，研究梳理自然科學基金、“863”計劃、“973”計劃、國家科技重大專項等項目的成果，并分析這些成果可能帶來的顛覆性應用。在此基礎上，形成顛覆性技術發展路線圖，作出專項安排，以放大現有科技規劃的效益。
機制變革進入深水區
天津大學校長李家俊、清華紫光集團董事長趙偉國等業內人士普遍認為，長期以來，我國科技管理領域存在政出多門、職能交叉和多頭管理等諸多問題，尚沒有形成整體性的戰略思維，科技經濟“兩張皮”問題嚴重，整個社會環境對創新活動的激勵不足。針對上述問題，未來五年這些變革將進入“深水區”。
業內人士認為，這些改革能否順利推進，將取決于各主管部門之間的協同程度，以及能否在全社會范圍內建立起引導創新的政策體系。針對制約創新驅動的“梗阻”，科技部創新發展司司長許倞、中科院科技政策與管理科學研究所黨委書記穆榮平、廣東省體制改革研究會會長周林生、天津大學校長李家俊等建議：
第一，讓市場發現成為創新驅動的主線。要明確政府有關部門在科學評價、技術價值、經濟價值、社會價值和文化價值創造活動中的管理職能分工，讓企業成為技術創新項目的組織者、進選者、評估者，在推動產業創新上真正形成市場對技術研發方向、路線選擇、要素價格、各類創新要素配置的體制機制。
第二，要進行產業化創新、商業化創新。不少專家提出，現在的不少創新是“產業化不夠，商業化夠不著”。政府應大力推進產業化應用，讓創新變成實實在在的產業驅動。在產業化之后，要進行商業化創新，由傳統工業思維轉向互聯網思維。
第三，要讓創業投資基金、天使基金共同發揮作用。不少企業界人士認為，中國企業的創新之所以走不遠做不大，一個關鍵問題在于缺少創業投資�！笆濉睍r期需加大對中小企業發展專項基金、創業投資引導基金的支持力度，強化對天使投資的支持引導，約束基金投向，建立利益共享機制、基金退出機制，使得基金能切實促進創新創業和初創期企業發展。
