私募發(fā)行公司債負(fù)面清單出爐
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融資平臺(tái)、問(wèn)題房企等11類(lèi)企業(yè)在列
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2015-04-24
作者:記者 鐘源/北京報(bào)道
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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私募債監(jiān)管邊界日漸明晰。中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)23日正式下發(fā)《非公開(kāi)發(fā)行公司債券項(xiàng)目承接負(fù)面清單指引》,以負(fù)面清單的形式,對(duì)新版非公開(kāi)發(fā)行債券(私募債)項(xiàng)目的發(fā)行人范圍作出限制。其中,對(duì)包括地方融資平臺(tái)、問(wèn)題房企等11類(lèi)企業(yè)關(guān)上私募發(fā)行公司債的大門(mén)。 根據(jù)規(guī)定,一年內(nèi)存在虛假記載、遭遇監(jiān)管處罰、損害公眾利益、融資平臺(tái)等11類(lèi)主體將被限制私募債發(fā)行。其中,地方融資平臺(tái)被徹底列入私募負(fù)面清單,而指引對(duì)融資平臺(tái)的定義是:指根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)文件規(guī)定,由地方政府及其部門(mén)和機(jī)構(gòu)等通過(guò)財(cái)政撥款或注入土地、股權(quán)等資產(chǎn)設(shè)立,承擔(dān)政府投資項(xiàng)目融資功能,并擁有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 此外,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的私募債發(fā)行雖未被指引所阻攔,但部分存在問(wèn)題的房地產(chǎn)公司仍然無(wú)緣私募債發(fā)行。根據(jù)指引要求,“國(guó)土資源部等部門(mén)認(rèn)定的存在‘閑置土地’、‘炒地’、‘捂盤(pán)惜售’、‘哄抬房?jī)r(jià)’等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)公司”亦在負(fù)面清單名錄之中。 記者對(duì)所指11類(lèi)企業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單分類(lèi),大致可分為政策限制類(lèi)、違法違規(guī)類(lèi)和其他類(lèi)。其中,對(duì)于違法違規(guī)類(lèi)進(jìn)行了明確,并以嚴(yán)厲懲處。比如,對(duì)已發(fā)行的公司債券或者其他債務(wù)有違約或遲延支付本息的事實(shí),仍處于繼續(xù)狀態(tài)的發(fā)行人不得發(fā)行私募公司債。
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