摘要：日前，交通運輸部出臺《關于深化公路建設管理體制改革的若干意見》（簡稱《若干意見》），提出完善公路建設管理項目法人責任制等四項制度，創新項目建設管理模式，建立健全統一開放的公路建設市場體系，不斷強化政府監管。

    21日從交通部獲悉，日前，交通運輸部出臺《關于深化公路建設管理體制改革的若干意見》（簡稱《若干意見》），提出完善公路建設管理項目法人責任制等四項制度，創新項目建設管理模式，建立健全統一開放的公路建設市場體系，不斷強化政府監管。

　　《若干意見》明確，公路建設管理要落實項目法人責任制，改革工程監理制，完善招標投標制，強化合同管理制。

　　《若干意見》根據公路建設實際和投融資體制改革的要求，提出各地可結合本地區實際情況和建設項目特點，選擇自管模式、改進的傳統模式、代建模式之一作為建設管理模式，以提高項目管理專業化水平。同時，鼓勵各地進一步探索政府和社會資本合作（PPP）模式等新融資模式下的其他有效建設管理模式。

　　《若干意見》強調，完善公路建設市場信用體系，加強信用信息的基礎性建設工作，拓展對市場主體的評價工作，建立主要從業人員信用評價體系，同時加強代建市場培育和從業人員管理，完善工程保險制度。政府部門要減少市場準入限制，強化事中事后監管，特別要加強對項目出資人資金到位情況、招標投標、設計審查、工程變更、工程驗收等關鍵環節的監管，重點整治招投標中的非法干預、暗箱操作、圍標串標行為，以及試驗數據和變更設計造假、層層轉包和非法分包、虛報工程量、多計工程款等違法違規行為，建立工程質量終身責任追究制度和工程造價監督管理制度。同時，創新監管方式，針對新項目管理模式和新融資方式的建設項目，研究制定監督模式、重點和措施。