由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2015”于3月21日-23日在北京舉行。北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫出席并演講。

　　以下為發言實錄：

　　林毅夫：在中國經濟進入到新常態以后，到底會維持多高的增長率，是在座的各位以及世界上所有關心經濟發展的人最為關注的問題之一，這是因為中國現在按照市場匯率計算是全世界第二大經濟體，按照購買力平價計算中國是世界第一大經濟體，所以中國經濟發展的態勢將會影響到整個世界經濟發展的態勢。

　　我們知道，從1979年的改革開放到去年，30多年的時間里，中國平均每年的經濟增長是9.7%，這當然是人類經濟史上不曾有過的奇跡。但從2010年開始，中國的經濟增長速度不斷下滑，到去年中國經濟增長是7.4%，比長期的平均增長率低了2.3個百分點，就像今天早上劉世錦主任所講的，中國經濟繼續下行的壓力還非常的大，那么到底中國今年以及未來幾年會維持多高的增長速度，在今年剛剛召開的兩會政府工作報告里，李克強總理提出中國經濟今年增長的目標是7%左右，我個人認為這個目標是完全有可能達成的，而且很可能達到了目標會在7%以上。

　　并且我認為不僅2015年是在7%或者高，很可能在2016年-2020年中國第十三個五年規劃的時候，中國政府所定的目標也可能是在7%左右，而實際達到的也可能會超過7%。為什么我會做這種判斷?因為我們要了解一個國家的經濟增長，首先就要了解這個國家經濟增長的潛力有多大，以及有沒有條件來挖掘那些潛力，把潛力變成現實增長。

　　怎么來判斷經濟增長潛力呢?因為經濟增長講的是人均收入水平的不斷提高，而人均收入水平要不斷提高靠的是什么?是勞動生產力水平的不斷上升，勞動生產力水平要提高，靠的是技術不斷創新，產業不斷升級，所以每個勞動者生產出來的東西越來越多，價值越來越高。同時要把基礎設施不斷完善，實現的每個勞動創造的價值就會越來越多，我想在座的每個人都會了解這個道理。

　　那么發達國家是這樣，發展中國家也是這樣，我們知道發展中國家生活水平要提高，必須要進行技術創新，要產業升級，這是保羅·羅默教授剛才談的。但是發達國家的技術和產業都是在世界最前沿的，因此它的技術創新產業升級必須自己發明，中國現在的人均收入水平是7500美元，還是一個中等發達國家，那么中國跟發達國家還有一個相當大的技術產業差距，這個技術產業差距就代表中國跟發達國家來比的話，產業技術升級當中還有一個很大的后發優勢，這個后發優勢有多大，怎么來衡量，就是看人均GDP水平的差距。

　　前面談到中國在2014年的人均GDP是7500美元，這樣一個收入水平只不過是美國作為發達國家代表的按照市場匯率計算只有13%左右、14%左右，但如果按照購買力評價來計算的話，也只有美國的差不多25%。我們可以發現，像那些懂得利用跟發達國家的產業技術差距的其他東亞經濟體，像日本、韓國等等，他們在同樣的跟美國收入差距水平的時候，他們所取得的經濟發展速度是可以達到8-9%之間，所以從這樣一個差距水平來看，我覺得中國應該還有10年或更長的時間經濟增長達到8%的潛力。政府的債務水平達到GDP只有40%多一點，不到50%，民間的儲蓄率達到將近50%，再加上中國有4萬億的外匯儲備，所以我想把這些有利的優勢都用起來，那么應該講起來中國實現7%的增長速度應該完全是有可能的。

　　中國現在國內生產總值占全世界是達到13%，如果中國維持7%的增長，每年對世界增長的貢獻就將近1個百分點。而我們知道，全世界的增長無非就是在3%-4%之間，也就是說中國今年跟未來的一段時間每年對世界增長的貢獻應該可以達到25%-30%之間，所以中國仍然將是世界經濟增長的最主要的引擎。